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适度进行超前制度设计
2016-02-26 06:46:15
 

  工作报告采用了许多数字和例子,从总体上来讲非常理性、平和、务实,让人印象深刻。去年在最高检的领导下,全国检察系统推进司法改革的力度大、步子稳、效果好,很多做法和经验应认真总结并上升为法律,进一步推进和落实员额制、检察人员分类管理、司法责任制、检察官职业保障等改革工作。为推进检察改革和相关法律修改,提出以下建议:一是要落实检察机关作为国家法律监督机关的宪法定位,强调检察机关法律守护人的核心角色和维护公平正义的基本担当,强调检察机关和检察官不是被告人的反对者,也不是一方当事人,而是法律的守护人,在诉讼中没有自己的利益,只有捍卫公平正义的职责。二是要及时组织开展后续配套完善工作,加强改革新机制的磨合和完善,确认和规范近年来检察改革及检察业务发展的新情况,如立案监督权、预防职务犯罪职能、公益诉讼职能等。三是进行适度超前制度设计。如跨行政区划检察院的设置、刑事自诉不能实现时检察机关的权责、统一规范检察机关内设机构的名称职能等。四是处理好司法责任与职业保障之间的关系。在加大责任的同时适度提高薪酬水平,增加办案绩效奖励,为司法改革的试点省份特别是西部欠发达省份争取一些专项政策。


编辑:小微

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来源 | 检察日报

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