新华社北京1月29日专电(记者熊琳 赵高晴)“七个兄弟姐妹,810万元的房产分配,不到3天就拿到有法律效力的调解协议,节省近7万元诉讼费。”在北京市西城区人民法院立案大厅,小额诉讼庭庭长杨淑云介绍了该院运用司法确认制度办理的一起典型案件,“耗时短,手续少,还免费,对符合条件的案子来说,司法确认程序为百姓提供省时、省力、省钱的解决纠纷途径。”
司法确认程序,是人民调解法设置的一项制度:在人民调解委员会达成的调解协议,经司法确认,即可被赋予强制执行力。这破除了以往人民调解协议没有法律强制力的桎梏,为公众通过调解化解纠纷消除了后顾之忧。2015年,西城法院共受理人民调解协议司法确认案件1203件,其中,小额诉讼庭就承担了480件,近40%。
杨淑云介绍,小额诉讼庭受理的司法确认案件主要包括婚姻家庭类、继承类、债权债务类、侵权类四类案件。其中,以继承类纠纷最多,占所有司法确认案件的90%。司法确认不仅省去诉讼程序中的鉴定、公告、送达、开庭等环节,简化了程序,还免收诉讼费。以七兄弟姐妹的继承案为例,按照民事诉讼程序审理,时间少则数月,多则一年才能结案,且仅诉讼费一项支出就需近7万元,更不用说律师费、交通住宿费等其他诉讼费用。
西城法院小额诉讼庭副庭长田志鹏介绍,2015年小额诉讼庭准予申请的案件比例达97%,未通过的申请主要原因集中于标的物存在瑕疵、申请人身份存在瑕疵、虚假确认及受理不适宜确认事项四种情形。
西城法院副院长李艳红表示,为充分发挥制度优势,法院与西城区人民调解委员会建立人民调解协议司法确认程序绿色通道,方便群众结合自身情况选择适用。人民调解协议司法确认制度不仅为群众带来便利,也节约了审判资源,提高了纠纷解决效率。