完善配套改革措施及时总结经验上升为顶层设计
2016推进跨行政区划检察改革
本报北京1月24日讯 记者李想记者从1月23日召开的全国检察长会议上获悉,检察机关今年将重点深入研究在检察环节如何建立完善认罪认罚从宽处理制度,深化刑事案件速裁程序试点,推进跨行政区划检察院改革试点等。
最高人民检察院检察长曹建明强调,2016年,各级检察机关要统筹抓好中央部署的司法改革任务和检察机关自身改革项目,特别是把具有标志性、引领性的重点改革任务抓紧抓好,为全面完成本轮改革任务奠定坚实基础。要进一步完善配套改革措施,加强对试点工作的分类指导,及时总结经验上升为顶层设计。
会议指出,要进一步完善证据制度,充分发挥检察机关审前主导作用,全面提升自身司法能力和水平。继续全力做好案件线索的发现、诉前程序特别是诉讼案件的办理工作,稳步扎实推进检察机关提起公益诉讼试点。检察机关将完善对指定居所监视居住、强制医疗的监督机制,探索建立行政违法行为法律监督制度,认真研究对行政强制措施的监督类型、方式和要求,完善和规范检察建议的提出、受理、办理、反馈机制。
严查基层腐败惩治蝇贪
本报北京1月24日讯记者李想 1月23日召开的全国检察长会议强调,各级检察机关要坚持有腐必反、有贪必肃不动摇,坚决查办危害经济发展环境、影响重大经济政策实施、影响重大改革举措落实的职务犯罪,开展集中整治和加强预防扶贫开发领域职务犯罪专项工作,严肃查处基层腐败犯罪,依法惩治群众身边的“蝇贪”。
会议要求,要严肃查处和积极预防市县乡领导班子换届选举中拉票贿选、买官卖官、权钱交易等犯罪,确保换届风清气正。要针对群众反映强烈的为官不为、为官乱为问题,加大查办渎职侵权犯罪力度。要加强与境内外执法司法机构合作,建立国际追逃追赃常态化机制。要紧紧围绕办案强化和改进职务犯罪预防工作,推动预防工作向办案过程前移,加强释法说理;重视剖析系统性、塌方式腐败案件,促进预防治理。
会议指出,要大力加强侦查信息化建设,加快推进职务犯罪侦查与预防信息平台建设,探索实行规范化取证、精细化初查、专业化审讯、信息化依托、集约化办案模式。
健全申诉刑案异地审查制
本报北京1月24日讯记者李想 1月23日召开的全国检察长会议提出,进一步健全和落实冤错案件发现报告、审查指导、督促纠正、依法赔偿机制,健全刑事申诉案件异地审查制度,实事求是、敢于纠错。强化对侦查活动中突出违法行为的监督,健全落实罪刑法定、疑罪从无、非法证据排除等制度,加强对刑讯逼供、非法取证的源头预防。
据了解,检察机关将持续强化对职务、金融、涉黑“三类罪犯”异地调监、计分考核、立功奖励、病情鉴定等的监督,加强对指定居所监视居住的实地检查和巡回检察。
将依法惩治证券期货犯罪
本报北京1月24日讯记者李想 记者从1月23日召开的全国检察长会议上了解到,检察机关将加强对新常态下经济领域犯罪活动的分析研判,突出打击涉众型经济犯罪,积极参与互联网金融领域专项整治,依法惩治证券期货犯罪,坚决惩治拒不支付劳动报酬犯罪,依法打击恶意欠薪行为。
会议强调,要更加重视平等保护国有企业、民营企业、小微企业、外资企业合法权益,严格区分罪与非罪界限,更加注重改进办案方式方法,优化企业发展环境,激发企业活力。要加强对大数据时代侵犯知识产权新型犯罪的研究,积极推进知识产权领域行政执法与刑事司法衔接机制建设,依法保护新兴生产力。检察机关将强化生态环境司法保护,稳步推进环境公益诉讼试点,坚决查处环保领域不作为、乱作为职务犯罪案件。