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杨传堂:交通要为全面建成小康社会当好先行官
2016-03-06 19:21:00
 

  新华社北京3月6日电(记者林红梅 赵文君)出租车改革、收费公路、交通安全,近年来交通运输行业引起中国社会的广泛关注。交通运输体制改革如何向深水区迈进?交通发挥了什么样的先行官作用?在服务民生方面有哪些新亮点?中国交通运输部部长杨传堂6日接受了新华社记者的独家专访。

  “要当好发展先行官,首先要在稳增长中勇挑重担、当好先行。”杨传堂告诉记者,交通运输是扩内需、稳增长的重点领域。“十二五”(2011-2015年)是中国交通基础设施投资力度最大的五年,总投资约12.5万亿元,是“十一五”(2006-2010年)总投资的1.6倍。其中,2015年,交通运输完成固定资产投资约2.6万亿元,在促进经济稳增长方面发挥了重要作用。

  杨传堂表示,2016年中国仍将大力发展交通建设。2016年公路水路建设投资目标为1.8万亿元。

  由于2016年车购税大幅减收。“交通建设正面临前所未有的资金压力。”杨传堂表示,必须敢于担当、迎难而上,不断创新投融资体制机制,着力提高投资的有效性和精准性,为当好先行提供有力资金保障。

  交通运输必须要在服务国家重大战略中找准定位、当好先行。杨传堂说,服务“一带一路”战略,加强基础设施互联互通、完善海上运输网络和推进国际运输便利化是三大核心任务。

  杨传堂认为,新常态下,必须向改革要动力,着力推进供给侧结构性改革,才能为全面建成小康社会当好先行。其中,深化落实综合交通运输体制机制改革,让多种运输方式协调发展,是供给侧结构性改革的重中之重。

  杨传堂介绍,今年将研究制定推进综合交通运输发展一揽子工作方案,加强综合交通运输立法统筹,制定完善多式联运、综合交通枢纽等建设和服务标准,促进各种运输方式的深度融合与有效衔接,更好发挥各种运输方式的比较优势和组合效率,降低运输成本。

  以收费公路为例,杨传堂表示,当前收费公路正处于加速成网的关键期,在充分吸纳社会意见后,交通运输部正在遵循用路者付费、政府性债务风险可控、鼓励社会资本投资、加强政府监管的原则,加快修订《收费公路管理条例》。

  对于社会关心的出租车改革问题,杨传堂认为,行业管理者首先要考虑城市整体出行效率,同时兼顾不同群体诉求,以及社会稳定、就业、公共安全、公众出行需求等多重因素,其目标是多元的。交通运输部正在进一步优化改革的顶层设计,按照市场化改革方向,鼓励差别化、多样化服务,进一步规范经营,推动出租车与专车融合发展,满足公众的多样化需求,增加有效供给。将选取有代表性的城市开展试点,创新对互联网平台新兴服务业态监管的模式和技术手段。

  “要想富,先修路。”“十二五”期间,交通运输部扶贫投入车购税资金5500亿元,集中连片特困地区92%的县城通二级及以上公路、86.5%的建制村实现通畅。交通运输部提出,“十三五”(2016-2020年)期间要坚决打好交通扶贫脱贫攻坚战,不让任何一个贫困地区因交通而掉队。

  在交通安全方面,自2013年起,交通运输系统开展了为期5年的“平安交通”创建活动。目前已实现改造危桥1.68万座,整治安全隐患路段32万公里,推动11万辆液体罐车加装紧急切断装置。

  2016年,交通运输部将继续组织实施“更加贴近民生13件实事”,农村公路新改建20万公里,贫困地区7000个建制村通硬化路,新增通客车建制村4000个,交通一卡通互联互通城市达到100个。


编辑:小微

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来源 | 新华社

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