中国经济网北京3月6日讯（记者 林火灿）3月5日，出席十二届全国人大四次会议的福建省代表团举行全体会议，审议政府工作报告。全国人大代表、福建省立医院副院长翁国星在发言中说，医疗改革的重点应该放在提高医疗卫生管理部门，特别是放在医保管理等部门的管理水平提高上，而不是解决“看病难、看病贵”，以解决“看病难、看病贵”为目标的医改难成功。

　　3月5日，出席十二届全国人大四次会议的福建省代表团举行全体会议，审议政府工作报告。记者 林火灿/摄

　　翁国星代表说，我国的物价水平大多比美国高，唯一价格比美国低的是医疗费用。老百姓之所以认为“看病贵”，主要是因为个人支付比例太高，占30%以上。按2013年情况计算，我国医疗卫生总费用31868.95亿，个人支付10803.5亿。同时，政府的医疗卫生支出还是偏少，2014年全国一般公共预算医疗卫生支出仅10086亿，仅占全国一般公共预算支出的6.7%。其中，中央一般公共预算医疗卫生支出只有2931亿元，只占中央一般公共预算支出的4%。

全国人大代表、福建省立医院副院长翁国星（资料图）

　　“从看病难的角度看，如果和西方国家相比，他们预约排队的时间远远比我们久；而我国人口众多，又处于社会主义初级阶段，所以并不算太难。”翁国星代表说，在人们的健康意识与要求的提高、人口老龄化速度的加快、城镇化的推进、医学领域新技术的发展等因素的推动下，看病难、看病贵的问题还将长期存在。因此，把解决看病难、看病贵为医疗改革的目标，不仅很难完成，反而容易激化医患矛盾。

　　翁国星代表指出，目前的医疗体制改革，实际上是在医疗环境已经很差情况下，把医生特别是临床医生作为医改载体。这不但影响了医改的进程与效果，而且将严重挫伤979万医护人员的医改积极性，严重影响医疗质量的提升。

　　“医疗改革的重点，应该放在提高医疗卫生管理部门的管理水平提高上。特别是医保付费方式，更应该是医改的主要内容。”翁国星代表说，单病种付费是一种国内外都认为较好的付费方式，但国内目前基本上是从节约费用上制定付费标准，而且病种有限。

　　“我们不能把医保付费方式作为控制费用的重要手段，使之新技术、新材料的应用的障碍。节约费用，应该以病人获得最恰当的治疗作为前提。”翁国星代表说，医改需要省钱，但可省钱的最大领域，应该是虚高药价和高值耗材价格。

　　翁国星代表表示，当前，在推进医疗改革中，政府应努力减少医疗卫生支出的个人支出部分，开发更多更合理的医疗付费方式，实现既减少个人支出，又保证患者获得最恰当的医疗服务。

　　代表委员小资料

　　翁国星 福建省立医院胸心血管外科主任医师、教授、博士生导师， 副院长。兼任中华医学会胸心血管外科学会常务委员，中华医学会激光医学分会常务委员，中华胸心血管外科杂志编委，中国胸心血管外科临床杂志编委，中国微创外科杂志编委。独立完成专著“电视胸腔镜手术学”及“激光治疗胸心血管疾病”二部，并参与“临床微创心脏外科技术”、“手术创新与意外处理”等专著的编写。曾获福建省科技进步奖，福建省医药卫生科技进步奖等八项。1996年享受政府特殊津贴。

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