新华社北京3月10日电(记者熊争艳、刘铮)陈星莺委员10日在全国政协十二届四次会议第二次全体会议上作大会发言时说,我国已成为全球最大的网络零售市场,但“假冒伪劣、维权困难”也刺激着消费者和诚信企业的神经,建议加强电商监管,促进电子商务健康发展。
陈星莺指出,不法商贩多利用“虚拟”“远程”“信息孤岛”等网络的特有属性从事欺诈行为;电商平台有的同时也是电商,既当运动员又当裁判员,大多对其平台上电商的第一道监管责任缺位;一些购买者有排斥“伪劣”而接受“假冒”,购买便宜“假真货”的消费心态;政府多部门出台政策、各自监管,导致现有政策法规执行不力。
陈星莺建议:
——建立多部门联合监管机制,提升电商执法实效。进一步推进政策的相互衔接,强化执行力度,推进电子商务立法;完善工商登记、电子合同法律制度,明确电商平台及电商的法律责任。
——加强互联网数据的安全监管,规范商业信息披露。建设电商监管平台及数据库,建立组织机构代码、个人身份证的电商实名制认证。
——强化电商产品质量监管,从源头根除假冒伪劣。完善电子商务产品质量监管机制,对电商及产品实施“风险监测、网上抽查、源头追溯、属地查处、信用管理”的全过程监管,定期公布产品质量监管结果。
——引导社会多方参与监督,形成诚信交易生态。建设电子商务公共服务平台和评价监督体系,实现电商资质、交易、质量、信用、监管等信息和消费者维权信息的交换共享。
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