银行业频现“带病提拔”、享乐奢靡,保险业存在集资诈骗等“群众身边的腐败”,国家统计局有的领导干部被指以“数”谋私……昨天,中央纪委监察部公布2015年中央巡视组第三轮专项巡视31家单位反馈情况,31家单位无一例外都发现了一些反映领导干部的问题线索,已按有关规定转中央纪委、中央组织部等有关部门处理。
银行业
“带病提拔”顶风违纪问题普遍
银监会
被指党的领导弱化,执行选人用人制度不规范,存在“违规提拔”问题。落实中央八项规定精神不到位,公款旅游、违规高消费等顶风违纪问题仍然存在。利用监管职权谋取私利的问题反映多。
中国人民银行
党的领导弱化,基层党建薄弱,一些党员干部未按规定比例交纳党费。公款送礼吃喝屡禁不止,楼堂馆所项目改头换面,巧立名目发放薪酬补贴。有的领导干部规避制度安排亲属在系统内任职、违规用人搞“小圈子”、瞒报房产、股票和因私出国(境)等情况。
中国银行
党的领导逐级弱化淡化,违反中央八项规定精神问题屡禁不止,省级以下分行顶风违纪问题依然突出。选人用人制度执行不严格,省级分行以下单位违规用人问题时有发生。支持小微企业力度小,责任担当不够。
中国建设银行
被指党的领导弱化,主体责任层层递减,存在违规提拔、带病提拔等问题。落实八项规定方面存在违规高消费、公款旅游等顶风违纪问题。存在利益输送和滥用职权谋取个人私利问题。集中采购、财务管理等领域存在廉洁风险。
中国农业银行
被指党的领导弱化,“四风”整治不力,有的分行领导公款打高尔夫球、公款旅游等。选人用人制度执行不严格,违反组织纪律问题时有发生。服务“三农”存在差距,责任担当意识不够强。
中国工商银行
被指管党治党不严,一些分支机构借营销名义搞公款送礼、公款吃喝,违规列支福利费和招待费;选人用人工作不够规范,“近亲繁殖”现象比较突出,一些单位领导违规提拔调整干部;内部管理和风险防范不到位,一些基层机构存在以贷谋私问题,一些部门和分支机构利用创新型业务谋取私利,集中采购等重点领域制度执行不严格,境外机构监管比较薄弱。
交通银行
被指问责偏于宽松软,存在以行政处理代替党纪处分,以经济处罚代替组织处理等现象;纪律意识规矩意识不强,公款吃喝、公款旅游、公款租赁会所和高尔夫练习场等顶风违纪问题屡有发生;“带病提拔”问题较为突出。
国家开发银行
被指党的领导弱化,追责问责“高举轻放”,铺张浪费、享乐奢靡问题突出,办公用房严重超标,在多地建高档豪华宾馆,闲置浪费严重;违反中央八项规定精神问题有禁不止,公款吃喝、违规购买礼品、公车私用等问题仍然存在;执行组织人事纪律不严格,存在因人设岗、“带病提拔”等现象。
中国农业发展银行
被指党的领导弱化,顶风违纪问题多有发生,变相违规吃喝、违规发放补贴问题仍然存在;执行选人用人制度规矩不严格,存在“近亲繁殖”、“带病提拔”和照顾性安排等问题;廉洁风险防控不够,对国有金融资产管理存在漏洞,违规放贷、以贷谋私问题时有发生,管权管钱管物的重要岗位问题频发。
中信集团
被指党的意识淡薄,顶风违反中央八项规定精神问题严重,奢侈、享乐风气盛行,存在公款打高尔夫球、超标准接待和购车、到风景名胜区开会、违规兼职取酬,“突击提拔”、“带病提拔”问题。
光大集团
被指全面从严治党不力,公款打高尔夫球、旅游、吃喝等违反中央八项规定精神问题时有发生,存在“带病提拔”问题;有的下属企业风险管控较弱,存在国有资产流失隐患。
保险业
保险监管权力行使不规范
保监会
被指党的领导弱化,纪委履行监督责任缺失,存在办公用房超标,违规接受宴请、报销费用等问题;保险监管权力行使不规范,一些干部存在以权谋私,违规兼职取酬等问题;选人用人、干部管理方面问题较多。
中国人寿
被指党的领导弱化,“四风”问题屡禁不止,存在豪华装修、办公室超标等顶风违纪问题。重大投资项目监管缺失,招标采购过程中存在违规行为;有的单位虚列费用等违反财经纪律问题突出;基层违纪违法案件频发,集资诈骗等“群众身边的腐败”影响恶劣。
太平集团
被指党的领导弱化,公款吃喝、公费旅游等顶风违纪问题突出;执行组织纪律不严格,存在“带病提拔”、“近亲繁殖”、“带病辞职”等现象;有的重大投资项目监管缺失,违规决策多发,一些项目损失严重;有的财务管理混乱,虚列费用等。
人保集团
被指纪律规矩意识淡薄,违反政治纪律、不讲政治规矩的现象时有发生;主体责任缺失,监督执纪问责力度不够;选择性执行中央经济工作方针政策;存在企业特殊论思想,违反中央八项规定精神问题突出,领导干部因私出国(境)管理不严;有的重大投资决策未经集体研究,涉嫌利益输送;有的弄虚作假套取费用,利用保险资源为“小团体”谋利;有的下属单位选人用人不讲规矩,裙带关系泛滥,一些领导干部亲属参与保险业务谋利。
中国出口信用保险公司
被指选人用人不讲规矩,存在用人不公、亲亲疏疏和违反程序提拔干部问题;查纠违反中央八项规定精神问题不力,自查自纠走过场,清理办公用房和公务用车超标、违规出国(境)等问题迟缓,违规发放补贴。
证券业
对权力部门监督制约不够
证监会
被指对重要权力部门、关键环节和敏感岗位监督制约不够有力,部分下属单位“三重一大”决策制度建设滞后;执纪问责的力度不够大,开展责任追究和警示教育较少;防范廉政风险不到位,防止利益冲突机制不健全,存在滋生腐败的隐患。选人用人制度不够完善,对干部的日常监督管理失之于宽、失之于软,有的组织纪律观念淡薄,重大事项不请示不报告等。
上交所
被指纪检监察基础比较薄弱,廉洁风险防控不力,防范利益冲突不到位,违规违纪问题时有发生,有的下属公司存在变相收费问题。经治理后“四风”问题仍不同程度存在,有的单位铺张浪费比较严重。有的重大建设项目管控不严,干部选拔任用工作不够规范等。
深交所
监督执纪偏轻偏软,违规违纪问题时有发生,重要敏感岗位和人员存在廉洁风险。“四风”问题仍未得到有效遏制,一些违规违纪行为禁而不绝,有的单位铺张浪费比较突出。干部管理监督不严,回避、轮岗等制度未有效执行。投资和资金使用管理方面制度不健全,招投标等制度执行不严格等。
其他单位
国家统计局
有的领导干部被指以“数”谋私。
中央党史研究室
履行主责主业的政治担当不强,聚焦党史研究不够,完成中央交办的重大任务滞后;反击历史虚无主义责任意识不强,主动发声不力。
中国社会科学院
顶风违反中央八项规定精神问题禁而不止,公款旅游、违规发放购物卡、办公用房超标等问题依然存在;利用学术资源优势谋取私利问题突出,有的学术活动逐利倾向明显。
共青团中央
“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”问题仍然存在;个别党员领导干部为他人伪造预备党员身份。
中国文学艺术界联合会
多占住房、违规发放津补贴等顶风违纪问题多有发生,个别党员干部热衷于出镜出彩、参加有额外报酬的活动,甚至以权谋私、“借艺生财”。
国家外汇管理局
党员领导干部漠视纪律规矩,公款吃喝、办公用房超标、出国(境)管理不严、违规发放津补贴等问题比较突出;外汇行政执法等监管薄弱,利用检查处罚权谋私隐患大,下属企事业单位违规问题多发,存在利益输送风险。
国家统计局
有的领导干部工作不作为,懒政问题突出;有的领导干部以“数”谋私,搞权力寻租。
教育部
高校设置审批、自主招生、MBA教育等重点领域权力寻租问题突出,一些领导干部利用职权插手学校工程建设、侵占科研经费、生活腐化等问题依然存在。
国家林业局
新一轮退耕还林进度迟缓,林业资金不“谋”林,套取谋利、挤占挪用、骗取补贴、滞留资金等问题多发。
中国气象局
清水“衙门”水不清,气象科技服务、科研资金管理、设备采购等领域特别是防雷服务中廉政风险较高。
中国投资有限责任公司
公款打高尔夫球不收手不知止,公款出国(境)旅游屡禁不止,营销领域费用失控,违纪违法问题频发。
国务院三峡工程建设委员会办公室
三峡后续规划项目实施监管不力,廉洁风险大,一些项目规避公开招标,资金被挤占挪用;项目外包过多,涉嫌利益输送。
国务院南水北调工程建设办公室
工程建设监管不到位,合同变更索赔多,导致工程投资不断增加,个别项目涉嫌利益输送。(孙颖)