● 依靠科技走质量效益型发展之路

中国生物产业发展的成绩有目共睹，鼓舞人心。在论坛上，国家发改委副主任张晓强指出，我国生物产业面临着市场需求扩大的重要机遇，面临着全球经济一体化带来的挑战，正是生物产业抓住机遇，乘势而上的时期，预计生物产业将以20%的增速继续领跑新兴产业，生物产业下一步工作有六点考虑：

一是落实好生物产业规划。力争在生物医药、生物医学工程、生物农业、生物环保、生物能源、生物服务等重点领域实现高品质发展、产业链协同发展、国际化发展。

二是促进产业集聚发展。张晓强指出，云南昆明集中力量推动生物医药产业区域发展，势头也很好，下一步将以国家生物产业基地和国家级特色产业园区为基础，推动形成一批各具特色、重点突出、创新能力强、产业链协调发展的产业集聚区。要结合生物产业、产品需求，选择最适合各地方特点的发展模式。

三是加速技术转化和应用。国家发改委将会同相关部门采取激励创新和强化应用的方式，在继续实施企业创新能力建设的同时，实施强化企业技术集成和成果转化的产业化专项，建设重大新产品区域示范应用中心，支持企业、科研院所、高校建立实质性的长期合作关系，鼓励新产品、新技术的有效应用，探索生物产业发展的新机制。

四是促进行业监管政策优化。生物技术的发展要求，要积极推动优化市场竞争的环境，包括扩大医疗保险覆盖范围，规范药品采购行为，发展商业保险，发展商业健康保险，支持临床医学，支持疗效确切、安全性高、价格合理的创新药物优先进入医疗保险。完善生物良种补贴政策，稳步推进非粮燃料的应用，有序开展生物柴油的示范，适时启动。

五是支持企业国际化发展。要积极探索合作新模式，在更高层次上参与国际合作，促进全球最新科技成果以及人才、资本等要素为我所用。在引进来方面，鼓励企业引进重大项目、人才团队、先进技术；在走出去方面，支持生物企业申请国外认证，海外上市公司收购国外企业，加强我国生物产业的设备、技术、产品的推广力度和市场认知度，此外，要在坚持优势互补、互利共赢、共同发展原则基础上，妥善应对保护主义。

六是鼓励商业模式的探索。我们在培育发展生物产业的过程中，一定要把技术路线交由市场和企业来选择，政府则通过试点示范的方法，鼓励企业开展商业模式创新，开拓新的市场空间。我们的企业，只有一手抓技术创新，一手抓商业模式创新，才能更好地形成强大的技术竞争力和市场竞争力。（记者 陈云芬 杨富东）