构筑连通内外的大通道

在西部大开发战略实施10年，西部基础设施建设取得突破性进展的情况下，中央再一次把西部地区的基础设施建设放在了突出的位置。在提升西部发展保障能力的意图下，综合交通网络建设被放到了优先的位置。

综合交通网络建设提速。将全面加强铁路、公路、民航、水运建设，扩大路网规模，提高通达能力，构筑西北至华北出海、拉萨至青岛、亚欧大陆桥、成都至上海、瑞丽至上海“五横”通道，包头至广州、临河至防城港、兰州至昆明、库尔勒至成都“四纵”通道，东北亚、中亚、南亚、东南亚“四出境”国际通道，形成连通内外、覆盖城乡的综合交通运输网络，强化与东中部地区和周边国家的交通联系。

铁路建设方面的重点是建设西部地区连接长三角、珠三角和环渤海地区的出海通道，西南地区连接西北地区的南北通道，以及我国连接周边国家的国际通道。

公路建设方面，将把西部地区作为国家公路建设的重点区域，加快打通省际“断头路”，强化路网衔接，基本建成国家高速公路网西部路段。加快推进农村公路建设和重点口岸通道建设，继续加强边境公路和国防公路建设。

民航方面，将加强大中型干线机场建设和改造，新建一批对改善边远地区交通条件、促进旅游等资源开发以及应急保障具有重要作用的支线机场。民航建设上，首次提出要把昆明、乌鲁木齐培育成门户机场。

在国家发改委国土开发与地区经济研究所副所长肖金成看来，西部地区由于邻国多，在航空方面具有巨大的优势。门户机场是国际航班起降数量多、辐射面广的航空枢纽。目前业已建成的门户机场有北京首都国际机场、上海浦东国际机场、广州白云国际机场3个。昆明和乌鲁木齐的加入，是拓展国际通道，给这两座西部重镇重新定位的重要信号。

水运方面将重点推进长江中上游、西江、澜沧江等干流及重要支流航道治理，提高航道标准，加强重点内河港口建设，提高出海通道能力。

综合分析以上建设重点，可以看出中央对西部地区出海通道和沿边国际通道建设的重视。仅2010年，计划西部大开发新开工的23项重点工程投资总规模就达6822亿元人民币，主要涉及铁路、公路、机场、水利枢纽等。

肖金成在接受《瞭望》新闻周刊采访时解析道，“五横、四纵、四出境”通道的建设，将打通我国的边境通道、东中西部间的物流通道和保障东部与南部资源供应的战略资源通道。这对于促进西部与周边国家的贸易往来；加强东中西之间的联系，降低西部物流成本；发挥西部战略资源优势，密切与东部的经济联系，实现双向互动，保障油气资源供应等方面将起到巨大的推动作用。