在谢凝高看来,必须保护风景名胜区的生态,修复环境,整治风景名胜区人工化、商业化、城市化的问题。而要做到这些,就需要足够的、稳定的资金投入。
在韩国,全国只有20个国立公园,但政府每年投入相当于6亿元人民币。在美国,300多个国家公园,每年政府的投入有20多亿美元。由此带来的是,在欧美发达国家,不论是国家公园还是著名景点,票价都不高。
比如,法国卢浮宫门票只有8.5欧元,意大利最贵的景点门票价格也不到当地人均月收入的1%。美国的科多拉多大峡谷门票为25美元/车,买一张票就可以在7天内自由进出。美国的国家公园还出售定价为80美元的年票,可以用它游遍300多个国家公园和纪念公园。
目前,美国、英国、德国、加拿大、法国等国家都把重要的国家风景名胜资源交由国家统一实施管理,除了由政府提供资金外,还吸收社会捐赠,此外,还有众多的志愿者加入服务队伍中。
一位规划设计院工程师告诉记者,我国的风景名胜区对应的其实就是国外的国家公园。如果能够像国外那样管理,我国的风景名胜区就需要限制客流,而不能像现在这样不加限制地搞旅游。
谢凝高以泰山为例,自古以来泰山都是“山上游山下住”,古代皇帝在祭祀完毕后都是返回山下住的,而我们现在却要“山上游山上住”。
众多专家建议,应改革风景名胜区管理体制,建立类似美国国家公园管理局的机构对风景名胜区进行管理,不以营利为目的,满足人们对大自然精神文化和科学教育活动的需求。