抓紧实施国务院机构改革和职能转变的方案
刚刚结束的十二届全国人大一次会议审议通过了《国务院机构改革和职能转变的方案》。李克强把转变政府职能作为国务院新一届政府开局自身要办的第一件事。他在会议上感谢国务院职能转变所涉及的十三个部委,特别是被撤并的四个部委为国家改革大局作出的贡献。
李克强同时强调了机构改革的意义:“我们不仅优化国务院内部的权力组合,更主要的是向社会释放希望,有信心的希望。改革走到今天确实是要触动固有的利益格局,从我们做起,表明我们的决心。”
李克强说:“首先把不该管的放出去,放给市场,交给社会。否则的话,群众对政府不满,政府还管不好自己该管的事。”他要求,改革后要实现无缝对接和安全运营,让市场充分发挥能动性,事前审批要多放,事后监管要加强。“该放的放,该交的交,该管的要管。管住,不是没有责任,有些责任要深化甚至硬化。”
做好政府工作要把握好的几个方面
会议最后,李克强向与会人员提出做好政府工作要把握好的几个方面问题:
第一,要有全局意识。李克强说:“如果全局意识不够强,其结果不仅损害全局利益,长远看也不利于局部利益。”
第二,要充分调动中央和地方的两个积极性。李克强表示:“中央的政策要尽可能符合地方情况,但转变职能主要是放权给市场、给社会,不是给地方政府。”
第三,在谋大局中抓重点。李克强说:“伤其十指不如断其一指。要下决心抓矛盾最集中的事,群众最关心的事。”他动情地说:“中国的百姓是很可爱的,只要我们往前走,只要迈出步伐,只要有阶段性成效,老百姓就有希望,多数人就会满意。”
第四,把握好工作的力度和节奏。李克强说,“不能‘头疼医头、脚疼医脚’,要干就干对当前和长远都有利的事情。”
第五,把有限的钱花在建机制上。李克强说:“钱要花在刀刃上,花在建机制上。比如医改,我们先把医疗保障的网织起来,网绳可以慢慢加粗。”
第六,执行时一丝不苟。李克强说:“在论证过程中可以充分发挥民主,一旦决定了的事情,就要不折不扣地执行。执行的效果是我们的力量所在。各部门都有监察的责任,让市场监督,让群众监督,让媒体监督。”
李克强还就国务院政风建设向与会人员征求建议,他说:“政风建设最根本的是使民之所望,成为我们的行之所向。这能在人民群众中树立良好形象,所谓‘己正正人’。公信力太重要了,前面我讲执行力和效率,其实根本在公信力,有公信力,老百姓相信你,执行起来才顺畅。”
会议结束前,李克强笑着说:“因为今天是国务院第一次全体会议,想和大家交交心,所以我讲了个‘长话’,以后此类会我还是要讲短话。”