12月5日，环境保护部发布《重点区域大气污染防治“十二五”规划》。作为我国第一部综合性大气污染防治规划，在空气质量越来越令人担忧的今天，备受各方关注和期待。

根据规划，“重点区域”包括哪些地区？确定了怎样的防治目标？又有什么机制确保目标落实？请看本报记者解读。

□“重点区域”，即污染最为严重地区

涉及117个地级及以上城市，大气污染物排放强度是全国平均水平的2.9—3.6倍

我国大气污染现状

环境保护部污染防治司司长赵华林告诉记者，随着经济高速发展，机动车数量大幅增长，能源需求不断扩大，大气污染控制面临巨大挑战。

——主要大气污染物排放负荷依然巨大，远远超过环境承载能力。尤其是重点区域污染排放高度集中，单位面积污染物排放强度是全国平均水平的2.9—3.6倍。

——大气环境污染十分严重。2010年，重点区域82%的城市达不到国家二级标准。

——以细颗粒物（PM2.5）为特征的复合型大气污染日益突出。2010年，7个监测试点城市年均浓度超出国家二级标准14%—157%，京津冀、长三角、珠三角等区域灰霾天100天以上。

——城市间污染相互影响显著，区域内城市大气污染变化过程呈现明显的同步性。

——“十二五”期间的经济和社会发展还将带来大量的新增大气污染物排放量。

“总体而言，我国大气环境形势呈现局部有所改善、总体尚未遏制、形势依然严峻、压力继续加大的特点。”赵华林说。