近日，国家粮食局针对人民网网友在“两会”期间提出的有关粮食工作的热点问题进行了耐心细致的解答，这是国家粮食局第二次对“人民网部委领导留言板”网友留言进行集中回复。此前，国家粮食局已经就稳定粮价加强市场监管等9大方面的问题专门回应了人民网网友。

国家粮食局此次回应的12条网友问题包括“问题粮食会不会偷偷流入市场”、“爱粮节粮宣传”、“放心粮油工程建设”、“我国为什么要进口粮食”、“产粮区吃返销高价米”、“粮食防虫‘秘方’”等多项内容。国家粮食局在对网友的回应中表示，粮食部门是重要的涉农部门，粮食流通一头连着生产，一头连着消费，国家粮食局将继续做好粮食流通和宏观调控各项工作，不断完善粮食购销服务体系和相关政策措施，既要避免粮价过度下跌以保护种粮农民利益，又要避免粮价过度上涨以保护消费者利益，真正做到“为耕者谋利，为食者造福。”以下为国家粮食局回应全文：

给国家粮食局留言

一、国家粮食局：不让问题粮食上百姓的餐桌

人民网网友留言：领导好。我发现镇上有些粮库的粮食发生了霉变，这样的粮食会不会偷偷流入市场？粮食安全卫生对人民饮食健康非常重要。怎么来确保粮食不霉变呢？现在应该有新技术成果了吧？（网友“1986” IP：224.180.197.★）

国家粮食局回应：粮食作为生活必需品和重要的食品原料，直接关系到人们的身体健康和食品安全，国家粮食局一直高度重视粮食质量安全问题，认真履行《粮食流通管理条例》赋予的粮食质量监管职责，出台了《粮食质量监管实施办法》，对粮食收购、储存和销售等环节的粮食质量进行严格监管。一是在收购环节。督促相关收购主体严格执行国家粮食收购质量标准，严把收购入库粮食质量关。在粮食收购前，我局还对主要粮食品种开展质量安全监测，及时掌握粮食质量情况。二是在储存环节。督促相关承储企业严格按照粮食储存技术规范及仓储管理制度，做好入库粮食的储存保管，确保库存粮食质量良好。在年度粮食库存例行检查中，我局都将粮食质量状况作为检查的主要内容。三是在销售环节。督促相关企业严格执行粮食销售出库质量检验制度，对超过正常储存年限的陈粮，必须经有资质的粮食质量检验机构进行质量鉴定。此外，我们要求相关粮食经营企业在粮食收购、储存、销售等环节建立和规范粮食质量档案，实现粮食质量的可追溯。在做好库存粮食质量监管的同时，我局还积极配合工商、质监等部门，加强对市场成品粮食质量安全的检查，不让问题粮食上百姓的餐桌。

防止粮食霉变主要是要尽量降低粮食水分，如将粮食水分控制在13.5%以下，豆类水分控制在11%以下，放在阴凉通风处。在粮食水分偏高，又暂时无法干燥的特殊情况下，也可以使用食品级的防霉剂。例如，国家粮食局科学研究院新开发的食品级双乙酸钠储粮防霉剂，可用于处理较高水分粮食（15%-17%），用量为0.8%-1.2%，将防霉剂与粮食均匀混合，可在1个月左右时间内，防止粮食霉变。[全文]

二、加大爱粮节粮宣传力度 请张国立担任形象大使

人民网网友留言：现在我们的生活越来越好，食物品种越来越丰富，粮食浪费的现象也越来越严重。单位、学校的食堂的垃圾桶里每天都有大量吃剩的饭菜，大家下饭馆也是点好多菜，却很少吃得完。另一方面，我国的一些贫困地区还有连饭都吃不饱的人，国家每年还要进口大量粮食来满足国民生产生活需要……我感觉国家对节约粮食的宣传远没有节水节电来得重视。希望粮食局能牵头，在群众中广泛开展爱粮节粮的宣传活动，每个人每天节约一粒粮食，积累起来能救活多少受灾群众啊！（网友“节约粮食”IP：60.217.232.★）

国家粮食局回应：国家粮食局一直非常重视和支持在群众中广泛开展各种形式的爱粮节粮宣传活动。早在1991年，党中央、国务院就发出通知，决定把每年10月16日“世界粮食日”所在周确定为“全国爱惜粮食节约粮食宣传周”。国家粮食局成立后，承担了牵头组织开展群众性爱粮节粮宣传工作的职能，主要做了以下工作：一是牵头组织开展一年一度的“全国爱惜粮食节约粮食宣传周”活动。从2000年开始，我们先后组织开展了十余届（次）爱粮节粮宣传周活动。二是牵头与农业部、联合国粮农组织等单位和机构组织开展一年一度的“世界粮食日”主题宣传纪念活动。特别是2010年国务院办公厅《关于进一步做好节约粮食反对浪费工作的通知》（国办[2010]7号）下发后，我们为贯彻落实文件精神，在宁波连续两年组织开展了“世界粮食日烛光守夜纪念活动”。三是牵头与教育部合作，组织开展 “中小学生爱粮节粮征文比赛”和“全国中小学爱粮节粮教育社会实践基地”创建活动。四是牵头组织开展“全国部分城镇及乡村粮油消费环节损失浪费情况”专题调查，初步掌握了全国在粮油消费环节损失浪费情况的基础数据，为今后制定爱粮节粮相关政策提供了数据支持。五是牵头与联合国粮农组织共同聘请著名演员张国立先生担任中国“世界粮食日”和“全国爱惜粮食节约粮食宣传周”活动形象大使，充分发挥名人效应，扩大爱粮节粮宣传效果。

下一步我们将继续充实宣传内容，创新宣传形式，重点做好以下几方面工作：一是进一步充实“世界粮食日暨全国爱惜粮食节约粮食宣传周”活动的内容，提高活动宣传效果。二是针对网友关注的餐饮浪费较为严重问题，我局将再组织开展一次“全国部分城镇及乡村粮油消费环节损失浪费情况调查”，得出更准确的调查结论。三是继续开展“全国中小学爱粮节粮教育社会实践基地”创建活动，发挥基地效益，积极扩大活动的影响面。四是与中国“世界粮食日”和“全国爱惜粮食节约粮食宣传周”活动形象大使张国立先生密切配合，通过拍摄平面广告、公益广告、专题宣传片等形式，加大爱粮节粮宣传力度。[全文]

三、合理利用国际国内市场 做好粮食余缺和品种调剂

人民网网友留言：中国明明是粮食大国，连续8年粮食丰收，为什么还要进口粮食？是因为人太多不够吃吗？（网友“为何要进口” IP：61.158.248.★）

国家粮食局回应：党和政府历来高度重视粮食安全问题，始终坚持立足国内保障粮食基本自给的方针，大力发展粮食生产，用占世界9%左右的耕地，养活了世界近21%的人口，取得了举世公认的成就，为世界粮食安全作出了巨大贡。2004年以来，国家进一步强化各项强农惠农富农政策措施，粮食生产连续八年增产，粮食自给率基本保持在95%以上。在积极抓好粮食生产的同时，合理利用国际国内两个市场、两种资源，做好粮食余缺和品种调剂，保持国内粮食供需基本平衡。从目前情况看，我国小麦、稻谷等主要谷物品种产需有余；玉米由于深加工发展较快，以及饲料和养殖业需求较旺，产需逐步趋紧，2010年开始玉米进口数量有所增加；大豆和油料作物产不足需，主要靠进口弥补。目前，国家已采取措施，严格限制玉米深加工的发展，重点保障饲料和养殖业对玉米的需求；同时进一步加大对大豆和油料等作物生产的扶持力度，以增加国内有效供给，稳定和提高自给率，降低对外依存度。[全文]

四、国家粮食局公开粮食防虫“绿色秘方”

人民网网友留言：贮存粮食是我们农民的一大难事，发现国家粮库储粮的防虫工作一般都比我们自己做的效果要好。请问局长，国家粮库有什么防虫的秘方吗，能不能给大家推广一下？（匿名网友IP：221.192.149.★）

国家粮食局回应：国家粮库防虫要讲究“绿色、安全”。有几个“秘方”，其原理可用于家庭。其一是密闭充氮缺氧杀虫。具体方法：一是利用2L容量的可乐或雪碧塑料瓶，清水洗净，控干。将家中的大米，小米，高粱米，玉米碴，绿豆等豆类，薏米仁、燕麦片，荞麦等放入瓶中，然后，将瓶盖旋紧，密闭。粮食呼吸将瓶内的氧气消耗降低，达到一定程度（约5%浓度以下），如果粮食中有害虫，会因长期缺氧而窒息死亡；如果粮食中无害虫，外界害虫无法进入瓶中危害。方法简便，安全，杀虫防虫效果好。其二是食品级惰性粉物理磨损害虫关节杀虫。利用国家粮食局科学研究院新开发的食品级惰性粉，与前述的各种粮食混合，放入容器中（广口瓶或塑料袋等），粮食内害虫活动时，惰性粉颗粒将进入害虫各个肢体的关节内，磨损节间膜，害虫体液大量流出，害虫很快死亡。食品级惰性粉用量每公斤粮食中加入0.05g-0.15g。食用粮食时，水洗2遍，即可洗掉绝大多数的食品级惰性粉。另外，将已生虫的粮食放入塑料袋中密封，再放到冰箱中冷冻一天，可杀死害虫。要注意，将粮食从冰箱冷冻室拿出后，要先放在室温中恢复常温，再从塑料袋中取出。[全文]

五、放心粮油工程已成为一项重要的“民生工程”

人民网网友留言：请问粮食局领导，“放心粮油食品工程示范店”目前在全国推广得怎样了？光听说我怎么没看到身边有这样的店呢？有什么标志么？（网友“三三四四”IP：61.135.148.★）

国家粮食局回应：放心粮油工程自2001年实施以来，在各级粮食行政管理部门和粮食行业协会坚持不懈地努力下，在各级党政和有关部门的高度重视和大力支持下，在广大粮油企业的积极参与和社会各界的共同关注下，不断深入发展，取得良好成效。国务院印发的《轻工业调整和振兴规划》（国发〔2009〕15号）明确提出：“生产与安居工程、新农村建设、教育医疗、灾后重建、农村基础设施、交通设施以及放心粮油进农村、进社区示范工程等相配套的轻工产品”。为贯彻国务院文件精神，国家粮食局专门印发了《深入推进放心粮油进农村进社区示范工程的实施意见》，强调要以质量安全为核心，以强化管理、规范服务为重点，积极开展放心粮油示范企业创建工作，争取逐步在每个县市创建1个以上示范加工厂，在每个乡镇创建1个以上示范销售店，发挥示范引领作用，带动全行业企业共同发展。中国粮食行业协会专门制定了放心粮油示范企业的质量安全管理规则和经营服务规范，并已批准755家企业为示范企业，其中示范加工厂623家，示范销售店107家，示范配送中心15家，示范主食厨房4家，示范批发市场6家。各地粮食行政管理部门和粮食行业协会也陆续推出一大批示范企业，这些企业在全行业中较好地发挥了示范带动作用。[全文]

六、三大举措加强粮食经纪人队伍的建设和管理

人民网网友留言：过去的粮食只能卖给粮站，而且有规定时间。现在专门有一种叫粮食经纪人的直接到农村里收购粮食，再卖到粮库，让我们感到很方便。但是现在有一些粮食经纪人故意先散布一些粮价不稳的谣言，再用低价收购农民手中的粮食。还有一些粮食经纪人对粮食的水分、杂质、出糙率、整精率等都只是凭经验判断，缺乏统一标准，农民很担心被压级压价，至于短斤少两的事，更是防不胜防。据说国家正想法规范和发展这个队伍。请问粮食局领导，对于粮食经纪人现在有哪些管理和规范措施，比如在他们的收购资格、粮食质量的判断标准、收售价格等方面是不是有明确的规定？（网友“粮食经纪人”　IP：123.150.197.★）

国家粮食局回应：随着粮食流通体制改革的深化和粮食收购主体多元化格局的形成，全国农村粮食经纪人迅速发展，队伍不断扩大，经营日趋活跃，作用愈益显现，在方便农民售粮、拓宽粮食购销渠道、协助国有粮食企业掌握粮源、促进农村经济发展等方面发挥了重要作用，成为种粮农民与粮食企业之间不可或缺的桥梁和纽带。但是，从全国来看，粮食经纪人尚处于自发阶段，缺乏必要的管理和规范，在一部分粮食经纪人中，存在着政策法制观念不强、职业道德水平和业务素质不高等问题，在管理上有一定难度。目前，各级粮食行政管理部门、粮食行业协会以及有关粮油企业都在积极探索加强粮食经纪人队伍建设和管理的办法和措施，主要有：

一是开展粮食经纪人职业技能培训鉴定工作。国家粮食局专门印发了《关于加强农村粮油购销员（粮食经纪人）职业技能培训工作的通知》和《农村粮油购销员（粮食经纪人）师资培训工作实施意见》，对农村粮食经纪人职业技能培训工作和师资培训作出部署，并组织专家编写了《农村粮油购销员（粮食经纪人）职业技能培训教程》，从职业道德、粮食政策、质量标准、市场规则、市场营销、法律知识、专业技能、信息知识等方面进行培训。计划到2020年，对所有粮食经纪人至少要培训一次以上，“十二五”期间全国培训粮食经纪人师资总数要达到5000人以上。[全文]