图为大兴区城管大队队员夜间开展行动查处渣土车。（资料照片由北京市大兴区城管大队提供）

城管工作也经历了一个不断发展的过程，在整个城市化的过程之中，市民对城市的诉求也不断增多，要提高自己的生活水平，满足自己的物质文化需要，就要求一个更加健康安全祥和有序的城市环境，正是这种需求加速了城管部门的诞生。上世纪九十年代，那时候的城管部门还叫做市容监察大队，人员不多，主要管理诸如无照经营、垃圾乱倒等城市环境方面的问题。后来随着城市化的进程，城市范围的扩大，这样一支队伍已经不能满足城市发展的需要了。在1997年的时候，宣武区第一个成立了城管大队；2000年的时候全市各区县已经都建立了城管部门。同时，城市的发展也不断给我们的工作提出新的要求。

例如，2003年的时候，在大兴区郁花园小区附近自发的形成了一个早市，因为当时这个小区的配套设施还不完善，这个市场为老百姓提供了很多便利，自然也就受到了小区居民的欢迎。但是随着城市的发展，居民对环境的要求也在不断提高，这个当初自发形成的市场已经开始干扰老百姓的日常工作和生活。一方面是对整个城市环境和百姓生活的影响，另一方面是附近十几万居民的生活需求。这就是城管工作在新形势下遇到的新矛盾。后来在这件事情上政府下了很大决心，投资二百多万在附近开设了一个一万多平米的早市，而后通过我们大量耐心细致的工作，市场的经营者下调了摊位费用，降低了进入的门槛，最终解决了这一矛盾。事实证明，我们坚持的疏堵结合方针起到了很好的效果。