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入世十年的十变、十案、十问
2011-12-12 15:05:16      来源:国际先驱导报

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6 诉欧紧固件反倾销案

在对抗他国对华的反倾销、反补贴措施中,诉欧紧固件反倾销案被视为是中方取得的一次难得的胜利。

事发2009年1月,欧盟决定对中国碳钢紧固件产品征收26.5%至85%的反倾销税。同年7月,中国将欧盟有关立法及反倾销措施诉诸世贸组织争端解决机制。此案也成为中国在WTO起诉欧盟的第一案。2011年7月,世贸组织上诉机构发布裁决报告,认定欧盟相关做法违反了世贸规则。

这场胜利大大冲击了欧盟长期对华的反倾销政策。消息传来,中国商务部负责人高兴地表示:这不仅是中国产业的胜利,也是世贸组织规则的胜利。

7 美欧墨诉出口限制案

在WTO的贸易争端史上,这起案件的起因显得有些特别,也因此被业内人士冠以“值得咀嚼的有趣案例”。因为一般对一个成员国出口的诉讼,多是不满该成员国出口产品太多而对本国相关产业形成冲击,但在该案中,却是美欧墨不满中国对出口的自我限制。

2009年6月23日,美国、欧盟正式在WTO框架内向中国提出贸易争端请求,称中国对铝土、焦炭等共9种原材料,采取出口配额、出口关税和其他价、量控制,违反了中国2001年加入WTO时的承诺。墨西哥于当年8月21日也以类似理由,提出了贸易争端请求。

在历时两年左右的审理后,世界贸易组织今年2月初步裁决,判定中国没有对9种原材料实施出口限制的合法权利。而真正让业内人士忧心的是,此案虽不涉及稀土产品,但可称得上是对中国稀土出口政策的“投石问路”。

8 美诉电子支付案

如果说上述案件涉及“中国战略资源安全”,那么美诉电子支付案可称得上是涉及中国“经济利益安全”。

去年9月,美国向WTO提起磋商请求。美方认为,根据中国相关规定,目前只有银联可以在中国境内为以人民币计价并以人民币支付的支付卡交易提供电子支付服务,其他世贸组织成员的服务提供商(如美国的VISA等)只能为外币卡提供此类服务。所以中国相关措施违反了有关承诺和世贸规定。

商务部国际贸易经济合作研究院副研究员梅新育表示,从入世的条款来看,中方的做法并没有违背WTO承诺。目前,此案仍在法律程序中。

9 诉美反倾销归零案

这是中国首次作为当事方,涉及到有关反倾销的归零案中。

今年2月,中方就诉美反倾销归零世贸争端案提出磋商请求,将美对华暖水虾反倾销案的归零做法诉诸WTO争端解决机制。7月,中方提出补充磋商请求,要求此争端除了包括中方已起诉至世贸组织的美对华暖水虾反倾销案的归零做法,还包括2009年11月美对华金刚石锯片采取的反倾销措施中的归零做法。

归零法是美国等少数WTO成员在反倾销调查时估算涉案产品倾销幅度的一种方法,使用该方法计算反倾销税率时不计入定价比国内价格高的进口商品。

10 美诉取向电工钢双反案

2009年12月10日,商务部发布第99号公告,公布了对原产于美国的进口取向电工钢反倾销和反补贴调查及对原产于俄罗斯的进口取向电工钢反倾销调查的初步裁定。这是中国首次对进口产品进行反补贴调查,也是首次对来自一个国家的进口产品同时进行“双反”调查。但意外的是,“双反”调查不用则罢,一用就被告。

去年9月,美国就中国该案向WTO提起磋商请求。2011年2月,美国进一步提出设立专家组请求。事实上,这起案件是中美贸易战升级的结果。不论最终裁决结论如何,美诉华的时机都充分暴露了美对华贸易的警惕性和敏感性。记者邓亚君

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