2014年年底的时候，中国农业大学教授李小云在云南边疆的一个贫困村住了下来。冬天的勐腊县河边村多雨寒冷。李小云就在破旧木屋改造的房子里，做项目协调、与村民讨论、完善扶贫规划——作为扶贫专家，他一头扎进这个贫困综合治理项目，已经一年多了。

　　他的学生说，李老师结结实实把自己下沉到了扶贫实践中。

　　让扶贫工作真正下沉到村

　　早在20世纪90年代，李小云就开始关注扶贫工作。在研究中，他发现农村发展过程中，政府、专家等“外人”的支持，常常与农民的需求之间出现“断层”。因此，1994年，他将“参与式发展”理念引入国内，结合我国实际创造了“参与式扶贫”模式，提出农民是农村发展的主体，如何消除贫困更应该尊重农民的意见。以此为核心的系列研究成果，使他获得首届“友成扶贫科学研究成果奖”和“首届中国消除贫困科研奖”。

　　受国务院扶贫办委托，李小云联合社科院、北京大学、发改委的专家共同开展课题研究。课题组提出，应该建立村级瞄准机制，改变自上而下的扶贫模式，引导扶贫对象全面参与到扶贫实践过程中，采用“参与式扶贫”模式。

　　课题组研发了“参与式村级发展规划系统”，作为具体实施的技术手段，在河北、广西、甘肃三个省（区）的近20个乡村进行了验证。验证发现，系统对贫困村识别比较精准，村民参与积极性很高。

　　中国农大人文与发展学院副教授唐丽霞，那时还是参与项目的一名硕士生，她回忆当时的场景：村民听说扶贫的事儿可以自己做主，纷纷赶到系统验证会场，大家一起列出村里亟待解决的困难，投票决定优先顺序。平时连开个会都很难的村委会，空前热闹起来。

　　在多方面调研验证后，国务院扶贫办将这一系统在全国范围内推广。27个省市结合各自的贫困特点和实际工作情况，共确定了148051个贫困村，完成了91067个贫困村的村级规划，为打通扶贫工作“最后一公里”奠定了基础。

　　从“观察者”转变为“实践者”

　　2015年年底，中央扶贫开发工作会议通过了《关于打赢脱贫攻坚战的决定》，指出我国扶贫开发已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期，并提出到2020年确保实现我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困的目标。

　　对此，李小云认为，国家扶贫工作政策到位、力度很大，但难度超过想象，尤其是解决“掉入贫困陷阱中的人群”产生的绝对性贫困问题，是一块难啃的硬骨头。

　　勐腊县就是绝对性贫困地区。

　　2015年年初，李小云第一次来到勐腊县河边村，这里的贫困程度让这个有着二十多年扶贫经历的专家深受触动：村里没有一处像样的房子，孩子们光着脚在冬日冰冷的地面上行走，村支书叹着气对李小云说：“改革开放的春风啥时候能吹到我们村？”

　　那时，李小云已开始筹备成立“小云助贫中心”，依托微型助贫项目，希望促进优质公益资源下移，促进基层公益组织发育，探索有效瞄准穷人的助贫机制、村级综合扶贫治理模式。2015年春，中心正式成立，就将河边村作为第一个项目实施地，致力探索“公益+政府”的联手整体助贫模式。

　　这一次，李小云决定从“观察者”转变为“实践者”。他把村里一个破旧不用的木楼修理成简易的寓所和办公室，还为“办公室”作了一首打油诗：“屋上残瓦断片，脚下粘着泥泞。铺上一块红砖，生命从这启程！”搭配的照片中，李小云信心满满地站在一块木头指示牌边，指示牌上的字是手写的：“小云助贫工作室”。

　　1月23日，李小云更新了朋友圈，晒出他在勐腊的状况：“你们在严寒中度日，我们在温暖中潇洒”，并配上几张边陲小村的风景照以及他和学生工作时的照片。

　　在勐腊艳阳中启程的“小云助贫中心”以“稳暖皆如我，天下无寒人”为己任。

　　李小云说，这也是他的奋斗目标。（光明日报记者 练玉春 光明日报通讯员 闻静超）