新农村的建设越走向内在,新型农民的培育就愈显重要
置身乡野,每当晚风卷着稻香扑面而来,黄昏动人的天色总是令人陶醉。我常想,在城镇化的时代大潮中,新农村的美景如诗如画,如果能因地制宜开发好这一资源,不仅能留住现代人的乡愁,还可成为农民增收的富矿,为农村发展注入新动力。
在城乡二元结构客观存在、人口向城市迁移的背景下,今天的农村面临着复杂的变迁。一些地方因人口加速净流出,逐渐演变成空心村,变成被人遗忘的“香格里拉”;也有一些地方,不惜以牺牲环境、消耗资源为代价,吃“子孙饭”换取一时的经济利益。“既要金山银山,更要绿水青山”,如何在保护环境与实现发展之间找到平衡?
从现实条件出发,结合新农村建设来发展乡村旅游,无疑是一条值得探索的路子。然而,随着土地流转加速推进、新农村建设走向纵深,新问题也随之浮现。“有新房没新村,有新村没新貌”“一年新、两年旧、三年脏乱差”等尴尬局面不时出现;搞乡村旅游,农民的综合素质也成为短板。新农村的建设越走向内在,新型农民的培育就愈显重要。
回溯历史,自推行分田到户政策后,农民长期守着“一亩三分地”辛勤劳作,这为农村的改革发展提供了稳定的基础,也在一定程度上助长了小农意识。农业税取消之后,国家持续增加对“三农”的投入,农民负担大为减轻。与此同时,一部分人“等靠要”的思想也在潜滋暗长。另一方面,“上面千条线、底下一根针”,过往一些政策下沉到农村的执行过程中,少数村组干部工作方式简单粗暴,引发了农民的不信任,影响了新发展战略的落地。像土地园田化建设、“一大四小”绿化工程等“一刀切”推行,在一些乡村都留下了“历史遗留问题”。这些情况,让一些村民容易对新政策、新观念产生误解,甚至出现抵触情绪,认为这折射的只是“政府政绩观”,而非“村组发展观”。
面对这样的发展现状,作为一名大学生村官,首先要有解开心结的勇气,找到化解问题的抓手;其次是要有咬定青山不放松的决心,结合各种项目培育新型农民。以嵇坊村为例,借助乡村旅游推动新农村建设,我们加快实施了“中心村建设”和“农村清洁环卫工程”,进一步创新村级工作运行机制,巩固基层党组织建设,开辟出青年、妇女、民兵等群团组织建设的“第二战线”;围绕农村青年增收成才的热点、难点问题,我们积极开展实用技术培训、信息咨询、外出学习等,注重对农村青年引导和帮扶的实效。同时,多管齐下,采取股份、加盟等方式分享土地红利,培育新型农民100多人,从而带动广大村民借助产业致富、参与村庄治理。如此,不仅改善了干群关系,也有助于实现绿色发展的内在转变。短短两年,这个名不见经传的小村庄成了省内小有名气的“花果山”,也让我再次体会到:抓住了“人”,才能抓到关键。
大鹏之动,非一羽之轻;骐骥之速,非一足之力。处理好农民与土地的关系,重视培育现代新型农民这项工程,唤起全体村民加入农村改革创新的洪流,中国村庄的明天一定会更加美好。
(作者为江西省东乡县邓家乡嵇坊村党支部书记)
《 人民日报 》( 2015年11月17日 05 版)