南苑街道诚苑中里南门西侧拆违前。

南苑街道诚苑中里南门西侧拆违后。

即日起，违法建设的查处和制止行动，将从城市扩展到农村。4月1日，《北京市禁止违法建设的若干规定》将开始执行。对于市民反映、呼声比较强烈的别墅、小区顶层、一层私搭乱建情况，执行部门也将痛下“杀手锏”，禁止其上市再交易。

新规将农村中的违法建设也纳入禁止和拆除范围。要求任何单位和个人都不得进行违法建设或利用违法建设非法获利，若进行违法建设，将被施以查封施工现场、处以工程总造价5%至10%的罚款、没收实物、没收违法所得、停水断电、不得办理房产证、不得上市交易等处罚。新规将在行政区内禁止违法建设，制止和查处违法建设的任务，交给各区县政府负责；对于禁止违建执行不力的行政机关和个人将被处以责令改正、通报批评、行政处分等处罚。

“在违建查处过程中我们发现，别墅区和住宅区有人利用房屋周边的边角地、院里的公共空间盖违建的情况比较严重，甚至有些别墅业主将原房屋推倒、腾出地来后再扩展重建。”市规划委相关负责人表示，目前小区中私搭乱建确实比较严重，80%至90%的别墅区都存在这种情况。这种行为已经违反了《城乡规划法》，且影响了其他周边居民的正常生活，也在社会上造成了负面效应。

对此，新规规定，在已建成的居住建筑（含别墅）区域内，不得擅自新建、改建、扩建、翻建各类建筑物、构筑物。对于擅自进行违法建设的，负有查处职责的机关做出责令限期改正或者限期拆除决定，并告知房屋行政主管部门暂停办理房屋登记手续；在当事人依法改正后，及时通知房屋行政主管部门取消相关暂停办理的要求。

相关负责人解释说，虽然房产证在业主手中，但只要发现涉及违建问题，就会进行不良信誉登记。同时，建设和城管部门会将此房产列入黑名单，违法翻建、改扩建的建筑，在未恢复原貌前不允许再上市交易。

“如果买了别墅再翻建，就得算算成本了。”相关负责人说，新规一出，如果违法翻建、改建，就意味着业主一旦要卖房，必须要将违法翻建和改建的房屋拆掉，按照原审批规划图纸恢复后才能上市。

据了解，近几年来违法建设整体呈上升趋势。来自市规划委的数据显示，2006年至2008年，通过卫星发现并核实的违法建设共987处，总面积达383.24万平方米。2009年10月1日《北京市城乡规划条例》开始施行，授权区、县政府强制拆除的权力，规定了处罚标准和方式，在相关部门的协作下，2010年，全市规划系统共立案查处各类违法建设3796件，其中拆除处理3749件，建筑面积154.70万平方米。