12月19日，2013年两院院士增选尘埃落定，104位新院士名单公布。党的十八届三中全会提出改革院士遴选和管理体制，实行院士退休和退出制度。现行的院士制度存在哪些问题？怎样改革才能让院士真正回归荣誉称号？

真正实现被动推荐

院士是我国科学技术和工程科技的最高学术荣誉称号，每两年一次的两院院士增选，直接关系到院士群体的学术和社会声誉。

由于社会上对院士的过度追捧，在院士评选中，越来越多出现“运作”的情况。中科院学部科学道德建设委员会主任许智宏院士就曾明确表示，候选人应始终处于被动状态。但是事实上，在我国，部委、地方、学会、单位等都可以推荐院士候选人，这就难免带来行政干预。而且我国是被推荐人自己提供材料，不可能完全做到被动。

中科院院长白春礼表示，中科院将进一步优化推荐渠道，强化推荐者的责任，真正实现候选人的被动推荐。

打破院士“终身制”

在院士制度改革中，终结院士“终身制”，推进院士的退出和退休成为各方热议的话题。

两院章程都规定了院士退出机制，比如中科院规定当院士的个人行为违背院士标准，有不少于5名院士书面提议，要求撤销其院士称号时，由其所在学部常务委员会受理并审议后，通过本学部全体院士投票表决，可做出撤销其院士称号的决定。但实际上这样的案例极少。

什么样的院士该退出？如何退出？这是党的十八届三中全会定调后，院士制度改革真正破冰绕不开的问题。

目前，我国的院士年龄主要集中于70至89岁，在很多人眼里这个年龄段大多数人已过了科研创造高峰，所以院士队伍年轻化也是与时俱进。中国工程院秦伯益院士开风气之先，自己申请，并于2005年获准退休。今年80岁的工程院院士沈国舫申请退休。不料所在学校以“你是我们学校的旗帜”为由婉拒。

核心是去利益化

在我国，一旦当选院士，所在单位和地方政府都会提供各种额外待遇和权力，比如增加津贴、参与重大决策、优先出版著作等，其政治待遇和工作待遇迅速提升，调动各种社会资源的机会大大增加。

对院士所在单位来说，拥有一个院士几乎意味着一个聚宝盆。就在今年，武汉市还出台规定，出一位院士将重奖千万元，惹来不少争议。相比之下，很多国家院士终身拥有的只是一种荣誉，至于特权待遇，可能只是所在单位的一个永久免费车位。

“中国院士制度改革的核心问题是去利益化，取消一系列与院士头衔对应的权力和利益，让院士回归学术头衔和学术荣誉。”21世纪教育研究院副院长熊丙奇指出。

“我希望大家不要过分突出院士这个头衔。”今年新当选的中科院院士、清华大学教授施一公说，“今后无论在什么场合，我都希望大家继续称我为教授，而不是院士。在参与科研项目评审时，我也希望同等条件下优先把机会给年轻人。”

（据新华社北京12月19日电）