肥西县河湾村村民张贤慧的儿子长年在外打工，需要办理流动人口婚育证。流入地催得急，张贤慧急急火火赶到村代理服务便民窗口。让她想不到的是，代理员当天下午就到3里之外的镇上，为她办好了一切手续。张贤慧说：“没想到这么快，真的没想到！ ”

金寨县梅山镇最远的村子离县城有35公里，过去村民办医疗救助要医院核实证明、乡镇审核证明，再到县里核实报销，一天下来连路费、吃饭和误工就是50多元，如果手续不齐还办不好，徒劳往返一次，还必须接着跑。现在简单了，一切都有代理服务，镇服务中心核实之后，直接就把钱打到个人存折上。

像肥西、金寨一样，目前全省九成多的农村实行了这种“镇村联动、集中办公、统一受理、分类办理、专人承办、限时办结”的为民服务代理制；农民办事“只进一个门，只找一个人，小事不出村，大事不出镇”。

悄悄变化的还有众多的基层干部。以前，领导班子成员多，职能重复，很容易造成内耗。改革后，乡镇领导班子成员，分工明确，职责明晰，且如果不“谋事”或者村民们不满意，就可能在下一轮的岗位竞争中被淘汰出局。大家既感到了压力，又可以放开胆子干事，没了扯皮和推诿，工作效率和服务质量大大提高。

“阳光”更加普照“三农”了。农村综合改革后，金寨县的农民感到家乡变化很大，不仅一条条道路越修越好、越修越长，而且许多过去无力修复的水毁堤坝都一一筑固加牢，学校、医院的条件也越来越好……

试点取得成功，到2007年初，安徽省决定以18个试点县为“蓝本”，在全省范围内全面推进农村综合改革，同时统筹推进其他各项改革。截至当年8月，全省撤并乡镇584个，撤并行政村9474个，在全国率先完成了乡镇机构改革任务。

当然，重塑乡镇只是迈出了重要一步，农村改革未有穷期。

凤阳县小岗村是中国农村改革的发源地。当年实行“大包干”，“一年越过了温饱线”；但此后，20年都没跨过富裕坎。

小岗人困惑，小岗的干部也尴尬！

从2008年开始，小岗村以推动土地流转、发展适度规模经营为契机，开启了新一轮创业：建立农业合作社，成立互助资金，求解农村金融难题；集中规划农村建设，完善公共服务设施，推行农村社区化建设；创新乡村治理模式，发挥农民自主权……今天的小岗村，已经成为从传统农业走向现代农业、从城乡分割走向城乡一体的新农村。

小岗村孕育的希望，正在江淮大地广袤的田野上延展。粮食直补、农机具补贴、义务教育免费、土地流转、“新农合”、“村村通”、公益事业“一事一议”、村庄整治……一系列强农惠农政策和新一轮农村改革释放出强大活力：全省粮食产量实现“九连增”，农民增收“九连快”，城乡一体化加速推进，“三农”迎来前所未有的黄金发展期。

从淮北平原到江南山区，从皖西老区到皖东大地，10多万平方公里的新农村画卷正在徐徐展开……