本法第七章奖惩条例中规定“为维护中国公民和法人在国外的人身、财产安全或者其他正当权益作出贡献的给予奖励”，把这一条写入本法出于什么考虑？另外，这一条作为法律被确定下来有什么意义？另外，我特别想了解会给予什么奖励？作为一个普通的中国公民，我也特别想知道，当我在国外的时候，特别是遇到了一些非常情况的时候，我能够得到我国驻外机构以及驻外外交人员什么样的帮助和保护？谢谢。

把这一条写进本法首先是体现了外交为民、以人为本的宗旨和理念。作为驻外外交人员，维护我们在海外的中国公民、法人的正当权益，是他们要履行的职责和义务。举个例子，现在的企业和公民到国外经商、旅游的越来越多，因此我们领事保护的内容是非常繁重的。1998年的时候，我们每年领保案件是400多起，最近几年每年的领保案件都是3万多起。可以看到，每当发生什么事情，马上就会有外交官的身影，因为他们把维护国家的利益，维护我国企业、法人和侨民的利益作为重要职责来完成。对于他们在保护我国法人和侨民利益过程中作出突出贡献的，国家将会给他们相应奖励和表彰，到底会给予什么样的奖励和表彰，将会按照具体情况，根据公务员法的规定进行。11月8日是中华人民共和国外交部建部60周年，11月5日将有一项重要的活动，在这个活动中我们将会对有关人员进行表彰。

第一，我国有多少驻外外交人员？在各大国的外交队伍中占有什么比例？第二，驻外外交人员法从无到有，对促进我国外交整体工作将起到什么作用？谢谢。

你问的问题很好，今年是新中国外交60周年。在这60年里，我们的外交队伍发生了很大的变化。1949年，开国大典刚刚结束不久，王稼祥大使以及必要的随行人员就奉命出使苏联，他和他的助手是新中国派遣的第一批驻外外交人员。在建国初期，我们向17个驻外外交机构派遣了大约700多名外交人员。到了1979年，也就是经过30年的发展，我国的驻外外交机构增加到125个，驻外外交人员达到了3500人左右。从十一届三中全会之后，我国外交事业进入了一个全面发展的新的历史时期。到目前为止，我国与171个国家建立了大使级的外交关系，我们加入了130多个政府间的国际组织，我们在外面设立的驻外外交机构有254个，外交人员接近5000人。

第二个问题，我们这5000人在各大国中是一个什么样的状况？可以说，我们国家的外交人员是比较少的，美国的外交人员有25000人，辅助性的工作人员有3、4万，英国有19000多人，法国也差不多接近1万人。随着我们国家的发展，随着外交事业的大发展，我们的人员还会相应地增加。1998年的时候，我们的领保案件每年400起，现在领保案件每年有3万多起，但是我们的领事人员还是那么多，工作量是成倍增加的。最近中央对这个问题很重视，在有关文件中也明确要相应增加驻外外交人员。

除此之外，我认为，目前的国际形势正经历着自冷战结束以来最为深刻而复杂的变化，这种变化给我们国家既带来了前所未有的机遇，也提出了非常严峻的挑战，我们的外交工作依靠发展、服务发展、促进发展的任务更加繁重和艰巨。办一流的外交需要一流的队伍，要建设一流的外交队伍就需要一流的管理。随着驻外外交人员法的出台，相信将会使我们的驻外外交人员的管理实现科学化、规范化、法制化，将会使我们驻外队伍的建设进一步走上正规化、专业化的轨道，从而推动外交工作实现大发展。谢谢。

来源：中国人大网  编辑：马原 许银娟