此外，瑞森公司将3号楼多建了7层，楼体还加宽加大。而在这一违规建设的过程中，西安市城市规划等相关部门监管不力，没有及时制止违规行为。

碑林区规划局贾工程师介绍，该局在2002年就对瑞森公司进行过行政处罚，但他没有透露具体情况。根据《西安市城市规划管理条例》第四十三条的规定，应该是以建设工程总造价的3％至10％处以罚款。

但是，在违规超建带来经济利益的诱惑下，罚款对开发商已经没有威慑力。

据西安市碑林区规划局贾工程师介绍，瑞森公司已经破产了，无法承担法律责任。那么，威胁小区500多户居民的火灾隐患到底由谁负责？

西安市碑林区规划局贾工程师在接受采访时反复说道，瑞华苑小区的问题已经存在多年，由于时间跨度大、涉及的部门多，所以一些问题一时难以解决。

陕西社科院副院长、社会学家石英认为，“如果开发商通过法定程序破产了，那么这个开发商就不能承担相应的责任。我觉得应该由相关的职能部门来承担。”

近些年，由于不合理的土地规划和利用而产生的纠纷屡见不鲜。随着城市化进程的加快，中国的土地利用总体规划和城市总体规划在范围和内容上日趋相类，两个规划之间的协调越发重要。石英指出，规划、土地管理、房地产管理等部门之间应密切衔接，加强对建设项目的监管，以避免企业违法、政府买单的结果。

来源：新华网 编辑：冯媛