戴玉林：中央或打造丹东成中国-朝鲜半岛枢纽

中国日报网丹东10月8日消息：丹东现在也许是东北地区最繁忙的城市。

围绕这座中国唯一的沿边兼沿海城市，共有四条铁路、四条高速公路、两个海港和一个国际空港正在如火如荼地建设，包括东北东部铁路，丹沈、丹大高铁，丹通、丹海高速公路，新鸭绿江大桥等。

而近千亿投资集中在丹东这样一个三线城市绝非寻常。“作为辽宁沿海开发的一个点，国家投入了大量的资金进行基础设施建设，因此，可以说丹东是最大受益者，”丹东市委书记戴玉林说。

辽宁省丹东市位于黄海之滨，鸭绿江畔，与朝鲜隔江相望，是一个以工业、商贸、物流、旅游为主体的城市。同时，该市还是辽宁沿海经济带的东端起点，也是该战略中唯一拥有边境口岸的城市。

对国内来说，丹东是黑、吉两省最近的出海口。东北东部铁路一旦完工，丹东腹地12个城市的优势能充分发挥，对东北亚“金三角”地区经济将起到巨大推动作用。

对海外来说，这个对朝贸易最大的边境口岸必将成为投资者争相开采的金矿。而备受关注的新鸭绿江大桥将于今年年底前开工。

这一切都将丹东置于媒体的聚光灯下，成为辽宁乃至东北亚地区开放的明星。

“海陆空立体交通网将使丹东成为名副其实的中国东北、朝鲜半岛以及东北亚的物流枢纽，也将使丹东的对外开放发生质的飞跃，”辽宁省社科院省情研究所梁启东说。

五年再造五个丹东

10月8日，1743名来自美国、英国、德国、法国、匈牙利、日本、韩国、马来西亚等国及国内知名企业负责人汇聚在丹东，洽谈1000个项目，其中不乏韩国SK集团、美国UPS公司等世界500强企业。

这在丹东历史上是第一次，即使在东北也并不多见。而这么多投资者的目光齐聚丹东，正体现了丹东化蛹为蝶的转变。

2009年7月1日，辽宁沿海经济带上升国家战略，把丹东列为重要节点；12月，中朝两国签署贸易协议，以加大贸易往来。

这些无疑丹东带来了百年一遇的机会，让丹东的经济发展进入了“快车道”。而对于如何抓住机遇，让丹东重振雄风，戴书记有独到的见解。

他提出要从两个方面下功夫：一是体制创新，结合丹东实际，借鉴沈阳大连成功的经验，拓展城市发展空间，使丹东能够走向工业化、城市化、现代化；二是转变经济发展方式，优化产业机构。

戴特别强调，要充分利用丹东区位优势，大力发展物流业。

这一点也得到了韩国驻沈阳总领事辛亨根的认同，丹东向西接受大连辐射，向东与东北东部12市紧密相连，与朝鲜半岛隔江相望，正在成为区域性中心城市，具有无穷的发展空间。

专家认为，伴随朝鲜半岛局势的缓和，丹东的物流业也会实现飞跃式发展起来。丹东到平壤220公里，到首尔420公里。把这里作为物流中心既是战略选择，也是科学选择，这方面丹东潜力很大。

“我们要利用“十二五”规划的5年时间再造5个丹东，”戴书记信心十足地说。

潜在的投资洼地

春江水暖鸭先知。相隔仅200多公里的韩国SK集团已经率先嗅到商机，在丹东投资了4个项目、投资额近1亿美元的基础上，正在洽谈新能源方面的3个新项目。

“我们在这里的投资很成功。同时我们看好丹东在对朝贸易方面的潜力和优势，将继续扩大投资，”SK实业（中国）总裁白承汉说。

相对于长三角和珠三角，丹东所处黄海沿岸还未被完全开发，生产要素充足完备。丹东面积1.52万平方公里，是上海的2.5倍，土地资源丰富；降雨量是北京的2-3倍，水资源丰富；腹地广阔，辐射整个东北亚；拥有3所大学，人才储备丰富。

去年丹东新批外商投资企业77家，合同外资额10亿美元，同比增长 63.4%。

丹东市外经贸局在朝鲜设有办事处，帮助在丹东的企业寻找合作伙伴和开拓市场，并且每年都组织企业参加朝鲜唯一的国际性展会——平壤国际展会。“每年70%的参展企业都是由我们组织的，” 丹东市外经贸局局长潘爽说。她表示，将在巩固亚洲市场的基础上，扩大与欧美的合作。

来自美国Georgia州的Gary Berthsch从丹东带走了数十份英文招商资料，准备回去介绍给他的朋友们。

“真是不虚此行。我看到这里不可限量的机遇，尤其是丹东港开发，我会把这个信息带给Georgia州港务局。我儿子是建筑商，我想我们都将成为丹东未来发展的参与者。这里未来有很多机会。”

“这是一个资源丰富，潜力无限的城市，我们已经做好了迎接海内外投资者的准备，”戴玉林说。

中国日报记者 朱成沛、吴勇 编辑 潘忠明