虽然还面临这样那样的困难和问题,但我对中国人权事业的发展前景充满信心。首先,中国已将促进人权列为国家发展的重要议事日程。中共十七大报告通篇贯穿着以人为本、改善民生、扩大民主、保障人权的内容,强调要“尊重和保障人权,依法保证全体社会成员平等参与、平等发展的权利”。报告明确提出要健全民主制度,丰富民主形式,拓宽民主渠道,“保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权”;要加快推进以改善民生为重点的社会建设,“促进社会公平正义,努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”。国家“十一五”发展规划纲要从指导思想和原则、发展目标到各项具体政策措施,充分体现了以人为本、推动科学发展、促进社会和谐的要求。这为中国人权事业的全面发展确立了明确的方向。其次,经过改革开放30年,中国在人权方面已经走出了一条适合自身国情的发展道路。这条道路的特点是坚持以人为本,以稳定为前提,以改革为动力,以发展为关键,以法治为保障,促进公民、政治权利与经济、社会、文化权利全面协调发展。只要顺着这条道路走下去,中国的人权事业必将会随着现代化事业的发展而不断发展进步。

我坚信,只要我们坚定不移地贯彻尊重和保障人权的宪法原则,坚定不移地推进民主政治建设和法治建设,我们的社会就一定会更加和谐,人民的生活一定会更加美好,人民享有的人权必将更加充分。

问:当今国际人权领域发生了较大变化,您如何看待当今国际人权领域的形势?您认为世界人权事业怎样才能健康发展?

答:当前,国际人权领域形势呈现出两个突出的特点,一是国际社会对人权问题的重视程度前所未有,人权已成为国际交流与合作的重要主题。冷战结束后,人权问题在国际关系和国际政治中日益凸显。特别是随着经济全球化、社会生活信息化的快速发展,国与国之间相互依存和合作增强,进一步强化了人权问题的重要性,世界各国对人权问题日益重视,共识也逐渐增多。2006年3月,联合国大会通过决议,设立人权理事会作为联合国大会的附属机构,取代经社理事会下属机构人权委员会,标志着人权第一次与安全、发展并列被确立为联合国的“三大支柱”。近年来,各国纷纷按照联合国的要求设立国家人权委员会等国家人权机构,将促进和保护人权摆到更加重要的位置。二是国际人权领域主张对话、反对对抗成为普遍呼声,利用人权制造对抗越来越不得人心。这些都代表了国际人权领域进步与发展的潮流。

然而,不容忽视的是,世界人权的发展仍存在一些不和谐因素,面临着严峻的挑战。如,由于新的国际政治经济秩序仍未建立,世界经济发展极不平衡,南北差距继续拉大,发展中国家人民的生存权和发展权面临严峻威胁;一些国家和地区集团将人权政治化、意识形态化,实行双重标准,打着“人权”旗号否定他国主权,推行霸权主义和强权政治,严重破坏了人权领域国际合作的气氛,阻碍了世界人权事业的健康发展。

我认为,世界人权事业的健康发展,首先必须正视当今世界面临的突出问题,维护各国人民的生存权和发展权。当前,武装冲突等传统安全问题依然存在,恐怖主义、大规模杀伤性武器扩散、环境污染等非传统安全威胁更加突出,严重危害着成千上万的无辜生命。南北差距、贫富差距进一步拉大,占世界人口不足20%的发达国家,控制的全球财富却超过85%,而占世界人口80%以上的发展中国家,享有世界财富不到15%。发展中国家有10多亿人食不果腹,忍受着贫困、饥饿、疾病的煎熬,他们的生存和尊严受到严重威胁。只有铲除这些对人权严重危害和破坏的因素,各国人民的权利才有可能得到充分实现。

其次,必须将人权的普遍性原则与各国的国情有机地结合起来。一切国家的一切人,都应享有自由和平等的权利。这是人类的普遍追求和共同理想。但受经济发展水平、文化传统、社会制度等各种因素的影响,人们对人权有着不同的理解和要求,面临和需要优先解决的人权问题也不尽相同。在承认人权普遍性原则的前提下,各国政府和人民有权根据自己的国情,采取不同的政策措施和方法步骤,探索适合本国国情的人权发展模式和道路。人权发展模式的多样化,既充分展示了文明的多样性和各国人民的聪明才智,又丰富和发展了世界的人权理论与实践。尊重人权发展模式多样性,既是对各国国情和各国人民智慧与创造性的尊重,是对多元文明和各国人民多元生活方式的尊重,也是促进世界人权发展的重要前提。

最后,必须加强对话、交流与合作,反对对抗和强权。人权在本质上是属于一国主权范围内的问题。《联合国宪章》明确规定各国必须遵循主权平等和不干涉在本质上属于任何国家国内管辖之事项等原则。在促进人权方面,各国只有在平等与相互尊重的基础上开展建设性的对话、交流与合作,增进了解,消除误解,扩大共识,减少分歧,互相学习,互相借鉴,互相帮助,才能实现共同进步和发展。对话与合作不仅有利于推动各国人权进步,也有利于促进世界人权事业的和谐健康发展。在人权问题上,推行霸权主义和强权政治是行不通的,它不仅无助于促进世界人权事业,反而会毒化国际关系,损害世界人权事业的健康发展。

（来源：新华网 编辑：刘一川）