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湘江水问题，根子在岸上

“三吨炸药架到冶炼炉上，把冶炼炉炸了！”

站在灰蒙蒙的小冶炼厂里，严兴德果断下令。

这一幕发生在两年前。永州市蓝山县一家列入关停名单的小冶炼厂在关停期限下达后，拒不关停。最后通牒之后，时任蓝山县县长的严兴德带领人大代表、政协委员、相关职能部门进入冶炼厂现场指挥，冶炼炉轰然倒下。

“这给列入关停企业名单的企业主以极大震慑。”永州市的关停任务最终按时完成，困扰这座湘江源头城市的小造纸、小冶炼、小水泥企业得以有效遏制。

湘江沿岸，大小企业星罗棋布。沿线长沙、株洲、湘潭、衡阳、郴州，大多为国家“一五”时期和“三线”建设布点的老工业基地。有色、化工、钢铁、采选、冶炼等重化工业集中，成为重点污染源。

“湘江水环境问题，表现在水中，根子在岸上，本质是发展方式粗放。”省环保厅副厅长王会龙在其调研报告中称。要还一江碧水，必须改变长期以来的粗放发展模式，进行产业整治，控制污染排放。

产业整治，首先从治小、治散、治差开始，对高消耗、高污染、低科技含量和低附加值产业和企业踩“刹车”。

“环保风暴”在湘江流域暴风骤雨般刮起。“中国银都”永兴首当其冲。

永兴白银产量连续多年居全国第一，冶炼业一度十分繁荣，但大多是小打小闹，“家家点火，户户冒烟”。当地人形容，永兴就像一个处处冒泡的大染缸。

永兴被列入全国重金属重点整治县市。永兴县委书记陈方敏坦言，“这是个惨痛教训。”

痛定思痛。永兴展开“地毯式”的整治，先后关闭119家非法冶炼企业、200多家非法冶炼小作坊，炸掉 130多根烟囱。谁打招呼、谁说情都没用。

并非只有散、乱、差的落后企业遭遇整治，一批布局不合理的企业也被勒令搬迁，为结构优化“让路”。

10月15日中午时分，株洲市明珠选矿药剂有限公司偌大的厂区一片寂静，草木疯长，刺鼻的“臭鸡蛋”味（硫化氢）弥漫空中，主体生产几乎全线停工。

由于地处株洲主城区，过去散发难闻气味的明珠选矿药剂厂一度遭到市民强烈投诉。2008年，在环保部门干预下，药剂厂停了2条生产线，今明两年内，将全部搬迁至攸县工业园，通过新上环保装置解决废气问题。企业负责人说，搬迁后企业采购成本、物流成本都要增加，但我们认了，搬！

按照统一部署，湘江产业整治实行“五个一批”措施：取缔关停一批违法企业；淘汰退出一批落后企业；停产治理一批污染严重企业；限期治理一批重点污染源；搬迁一批布局不合理企业，共涉及企业1243家。

治理决心不可撼动。3年来，环保部门多次祭出“区域限批” 这把达摩克利斯之剑。湘潭县、东安县、永州零陵区、耒阳市均曾为利剑所指。

这样的背景下，铁腕治污的故事，在湘江沿线不断上演——

在位于永州东安县的湘江支流石期河，当地政府强力整治矿区非法采洗矿和浑水下河行为，关停非法采矿点360余处，使石期河由原来的劣五类水标准变成现在的二类水标准。

在常宁，2006年迄今，共关闭73家污染严重企业，对86家企业进行限期（停产）治理，“整治范围之广、力度之大、程度之深，为常宁有史以来未有。”

在株洲市，28家冶炼、化工等重金属污染企业被关闭，由此减少GDP收入达20多亿元。

……

一位被勒令停产整治的私营企业主感叹：没想到政府决心这么大，力度这么硬。