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城市与农村同治，直面COD减排

湘江穿行8市，流过一个个城镇和村庄。

不断扩张的城市和飞速发展的农村，在让湘江成为流金淌银之江的同时，也面临着环境的重负。

2005年，“十一五”的开局之年。湘江流域排放生活污水9.19亿吨，占全省的 68.97%。城市生活污水是湘江有机污染负荷逐年提高的主要原因。而农村畜禽养殖业的快速发展，也造成部分河段严重污染。

到了2007年，已是“十一五”的第三个年头。这年底，湘江流域的城市污水处理厂还不到20个，绝大多数县城还是空白，这一现状导致全省COD（化学需氧量）排放比2005年还略有增加。

国家环保部有关负责人把话说得很重： “按这个水平，湖南‘十一五’不可能完成COD减排任务，并将成为全国唯一完不成COD减排任务的省份！”

控制住城市生活污水排放和畜禽养殖业污水排放，成为不能回避的选择。

背水一战！2008年，城镇污水处理建设三年行动计划正式启动，100多个亿砸了下去。按照计划要求，湘江流域设市城市和县城污水处理设施到2010年要实现全覆盖。

“那段时间，真是没日没夜！”衡山县人民政府副调研员陈国荣回忆起污水处理厂建设的时光，感叹不已。

衡山县污水处理厂位于湘江北岸的琵琶洲。2009年4月开工，10月27日正式通水。7个月建成一个占地面积50亩的处理厂，个中辛苦，可想而知。

建污水处理厂，衡阳市一月一调度，在媒体上公布建设进度。衡山县则是主管县长一周开一次会。陈国荣说，自己天天扎在工地上。10月初连续加了10个晚班，“即使是下大雨，施工队也冒雨赶工”。

“上面抓得紧，一级抓一级，就像有鞭子在抽。”衡阳市环保局副局长蒋宏伟回忆，衡阳市市长张自银曾在一次会议上对各县县长说，污水处理厂建得好不好，不是钱的问题，是能力问题。

付出总有回报。在不到3年的时间内，湘江流域建成64座污水处理厂，新增生活污水处理能力255万吨/日，实现县城以上城镇污水处理设施全覆盖。

而在湘江流域的广大农村，环保实践也在蹒跚起步。

浏阳市葛家乡金塘村，推行村民环保自治，把一个“前屋养猪，后屋住人”脏村，变成了生态文明村。

长沙县果园镇古楼新村，家家户户门前有垃圾箱，村里的保洁员挨家挨户回收村民家分好类的塑料、玻璃和纸张，部分城市推行多年都收效甚微的垃圾分类制度在这里持久进行。

湘潭县响水乡“发酵床”养猪示范基地，猪舍垫上了用微生物与锯木屑、谷壳或秸秆等混合发酵的垫料，记者几乎闻不到臭味。

正如金塘村村民彭寰恒家对联所写的“新农村新环保新生活”，农村环保正经历着从“垃圾靠风刮、污水靠蒸发”到“垃圾能卖钱、污水能肥田”的嬗变。

城市和农村同治，统筹城乡环境治理，带来的好处显而易见。截至2010年7月1日，全省COD减排任务完成目标任务的81.3%。省环保厅厅长蒋益民充满信心地告诉记者，完成“十一五”确定的COD减排指标，湖南没问题！

来源：湖南日报   编辑：许银娟