【主持人】需要平衡方方面面的价值趋向和利益关系。徐先生，在当下我们谈这个城市化，肯定不能回避我们当下这样一个经济环境，当下我们在应对金融危机，并且我们国家也提出了要依靠内需来应对金融危机，在这样一个背景下我们整个城市化过程会有哪些变化呢？

【徐宗威】当前形势下中央确实采取了很多及时和必要的措施。对经济的稳定发展确实做出很大的贡献，当前的措施应该说都是很有效的，既着眼于长期的发展，也是针对当前危机形势下采取的必要的措施。

中国城市化的发展，我觉得说到底还是取决于或者说得益于中国在体制和机制方面的优势。中国只要这些体制和机制方面的优势在，中国城市化迅速发展的这个趋势就不会改变。

中国的体制机制的优势，我觉得主要是几个方面。一个主要表现在我们中央提出的以经济发展为核心这样一个总的发展战略。城市的发展基础还是经济的发展，这个我们不能本末倒置，一定是有了经济的发展才会有城市的发展，当然城市的发展反过来又会促进和推动经济的发展，但是从根本上来说还是首先是有经济发展。中国现在GDP每年搞到三十万个亿，这里面需要多少项目来堆出这三十万个亿，首先是经济的发展。

这个大的趋势应该说是不会改变的，中国继续保持一个较快较好的发展速度，大的趋势还是比较明朗的，特别是今年上半年的情况也看出这个趋势。

第二个就是取决于中国的土地制度，中国的土地制度是国有的，是全民的，所以在中国的城市化的过程当中，对土地的规划和利用相对私有制的国家来讲，就比较的灵活，效率也比较高。我听说有些国家，要搞一个公共建筑或者修一条公路，可能征求意见要征求十年八年才能征求下来，有的可能还征求不下来，那你这个项目就建不成，但是在中国不存在这个问题，中国是土地国有和集体所有这么一个体制，为中国城市化的迅速发展提供了制度上是一个非常大的优势。

第三个优势，中国有一个比较强有力的行政体制，就是说我们的行政团队，就是我们各个层面的地方政府，从县、地市、省、一直到中央都是干事的政府，我们确实有一定的行政强势在里面，这实际上对做事是有利的，对加快城市的建设和发展是有利的，但是行政强势确实也有它的缺点，可能在某些方面不够民主，可能在某些方面没有更广泛的听取公众的意见，但是行政强势它确实有它的优势，就是便于集中力量，比较高效的做事情，我觉得这种体制是不会改变的。这也是一个很大的优势。

再有一个优势就是中国一直坚持改革开放这样一个国策。从这个角度来讲，中国在广泛的学习和借鉴其他国家的一些优秀的文化和做法，为我们的城市化建设应该说也是提供了很多的宝贵意见和借鉴。这些制度也好，机制也好，应该说都是我们城市化迅速发展的优势所在。只要这些体制机制的优势存在，中国的城市化快速发展的趋势就不会改变。