主持人:您的意思就是说市场化操作,会避掉这些弊端是吗?
刘汉元:对。你想想我们全国多少公民,基本上心里面有数,无论是十三亿还是十三亿五对吗?那么我们在这种情况下来讲,发出十五亿了肯定有问题。发了也有可能两亿、三亿人没去领,那也是问题。所以这是一个非常容易符合实际的刚性的数字。而且就是按身份证、按户口,然后的话,在你所在的地方,然后去领一张或者若干张消费券,纸质的非常简单。而且的话这中间非常容易复核。
主持人:其实我们在做一个发放一千元的调查,出现一个非常有意思的问题,就是说我问了这样一个问题,他说您认为每人发1000元,能使中国经济脱困吗?能拉动中国经济内需吗?总票数是两万五千三百六十七票,那么就是说有这样三个选项,第一个是能,作用很大;第二是不能,没有明显的作用;第三个是我非常说不清楚。反而选第二项的,不能,没有明显作用的,占到73%。那么再就是说我们相关的调查是,您认为给每人发1000元,是否就有可操作性,是否能够成功?一共是九万票的投票,第一个是可以,外国已经有实践,能够成功;第二个是不可以,中国人口很多,很难成功;第三个是说不清楚。而非常有意思的是,选择能够成功,能够实现的票数达到了67%,就是说第一个他们都承认消费劵没有作用,拉动不了中国的经济,占到了73%。而说可以实现,每人发1000块钱,占到了67%。这一个很奇怪现象,您怎么来看这个投票?
刘汉元:这实际上来是一个怎么命题的问题,您的命题不是说他有没有效,如果你说有没有效,相信这个投票的结果不会一样。这是一个很大的话题,任何拉动内需的措施,能够起到相辅相成、能够有所推动就不错了,因此任何一项单一的措施,能够一下就解决中国经济启动内需的问题,这个命题本身就太大,而且的话,任何一件措施都不可能立竿见影,一定就能够改变这种状况。但你反而要说它有没有效,我相信这个绝大部分人,80%以上的人都会认为它或多或少会有效。因此,我们为什么会设想和倡导这样一个事情。
这样一个时期,金融风暴、经济危机,然后冲击中国,几乎是去年的国庆以后一两个月急转之下,至少人们的心态感觉是这样,国际上的进出口贸易也是10月份出现转折,11、12月份出现大的滑坡。因此我们国内的所有的这种调节,包括增加这部分人的收入水平,增加社会保障,增加最低生活保证,等等这些措施,它都会有一段时间。如果我们要做固定资产投资,做基础设施投资,那更是需要两、三年,三、五年的时间。在这样的一个时期的当期消费怎么样能够改变大家的心态,使大家能够平稳的过渡,然后的话,有信心去消费。这段时间就是一段真空,而这个真空一旦形成,人们说车已经停下来了,再去加速,就会非常费时、费力,如果车在准备要停,在减速的过程当中,我们稍微一加油门,这个车就又会继续前进。所以,我们想的是要兼顾这种方式,在当期和近期消费当中对接部分消费能力和生产能力,中长期来讲还是要增加社会的保障程度,让大家有钱,敢于消费,甚至在一定程度上敢于透支未来而消费。实际上在我们过去的两、三年里,在经济形势好的时候,大家的这种消费方式已经是在做的事情了,十年前我们说贷款买房,那个时候对中国人来讲是一个非常刺眼的事情,很多人心理上不能接受,客观上不能去操作。可是过去的两、三年,你看按揭贷款成为我们老百姓能够理解并去操作的事情。那么其他面来讲的话,未来如果增加了社会保障程度,无论是小孩上学、就业,还是我们医疗保障、基本社保等保障措施起来之后,我们人们敢于把自己兜里面的钱,勇敢的用于消费,这是我们长远来讲我们社会必须回答、必须解决的问题。我也相信,随着我们这种经济社会发展,随着我们对社会问题的关注,我们终究会在不太长的时间内,能够有效的解决这些问题。从长远来讲,从根本上去保障大家的这种生活需求,保障大家的一部分风险防范,使大家真正的敢于消费,按照市场化的体系和机制,能够良性地使中国的内需和消费需求有效的形成起来。