把社区党组织建成坚强堡垒

新疆维吾尔自治区党委常委、组织部长 韩勇

新疆在推进第三批学习实践活动中，坚持把学习贯彻十七届四中全会精神和胡锦涛总书记近期关于新疆工作的重要讲话精神作为重大政治任务贯穿始终，把维护稳定和民族团结作为头等大事，突出做好城市社区工作，取得了阶段性成效。

一、牢固树立稳定压倒一切的思想，坚定不移维护新疆社会大局稳定。从上级党政机关抽调优秀干部与街道社区干部一道组成维稳工作队，进家入户面对面地宣传教育群众，进一步增强群众的政治鉴别力和思想免疫力；认真组织开展调研走访，倾听群众呼声，了解社情民意，重点排查影响社会稳定的异常情况、民生方面的突出问题，把各种矛盾和问题解决在基层、解决在萌芽状态；大力推进社会治安防控体系建设，在社区组建力量充足的联防巡逻队伍，实行群防群治，形成维护社会稳定的天罗地网。

二、大力开展加强民族团结、促进民族关系和谐的工作。第三批学习实践活动一开始，自治区党委就明确要求每一名党员干部都要做出增进民族团结的承诺，带头与不同民族的干部群众交朋友，带头做促进民族团结的好事实事，不断巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。

三、采取切实有效措施，进一步强化社区党组织建设。认真反思和总结“7·5”事件的深刻教训，强调加强城市党组织建设，最根本的是把社区党组织建成坚强的战斗堡垒，使城市所有居民和外来商户、流动人口都置于社区的有效管辖范围内，所有部门单位都自觉接受社区管理，共同做好维护稳定、服务群众工作。把社区纳入城市管理层次，对社区党组织建制实行实体化管理；以选好配强党组织书记为重点加强社区领导班子建设，真正做到坚强管用。

提高党组织服务群众本领

辽宁省委书记 张文岳

在前段工作中，我们着力抓好四中全会精神的学习贯彻，着力保增长保民生保稳定促振兴，着力加强和改进基层党组织建设。在此基础上，我们从辽宁城镇化程度较高的实际出发，坚持把服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定贯穿街道社区学习实践活动全过程，着力抓好三项工作。

一、以学习培训为基础，在提高思想认识、普及科学发展观上下功夫。组织编写、拍摄了有关教材和电视节目，还收集整理了基层自编的生动教材，分批向全省各地推荐；市、县普遍编写了“科学发展观明白纸”等简明实用教材；开办了学习实践科学发展观大讲堂，请理论工作者、先进基层党组织书记、典型事迹报告团陆续作辅导报告，并制成光盘下发基层；各街道、社区采取举办专题讲座、社区大讲堂、知识竞赛、体会交流，用党员身边的先进典型教育党员。

二、以建设文明和谐社区为载体，在转变干部作风、多为群众办实事上下功夫。一是建设便民服务社区。全省街道、社区党员干部每人帮扶一户困难家庭，县、市、省逐级统筹五个层面，全力以赴解决困难家庭的实际困难。推广沈阳市“为民全程服务代理”的经验，变“干部动嘴、群众跑腿”为“群众动嘴、干部跑腿”。二是建设邻里和睦社区。普遍开展了“社区是我家”、“邻里一家亲”等活动。三是建设平安祥和社区。深入开展“解难题促和谐”活动，加强社区综合治理，创建平安社区、平安楼院。四是建设环境优美社区。深入开展“环保攻坚惠民”活动，实施治理社区生活垃圾污染专项行动。

三、以“三有一化”为重点，在夯实基础、增强社区党组织凝聚力和战斗力上下功夫。一是选好配强社区党组织负责人。采取从党政机关选派党员干部到社区挂职、实施“一社区一名大学生”计划、面向社会公开招聘的办法，加强社区工作者队伍建设，努力提高社区党组织服务群众的本领。二是整顿建设好社区党组织。对作用发挥好的“抓巩固”，对处于中游的“抓提高”，对软弱涣散的“抓整顿”。三是改善社区党组织工作条件。采取财政投入、党费补助等办法，推进社区标准化党员活动室建设，提高社区工作者待遇，为社区党组织开展活动提供经费保障。