全国政协委员、北京启明星辰信息技术股份有限公司CEO严望佳。资料图
中国青年网北京3月16日电(记者 李拓)随着国家“互联网+”行动计划的提出和推进,互联网对于整体社会的影响进入到新阶段,网络空间与物理空间呈现加速融合的趋势,成为人们生活的第二空间。
但是,全国政协委员、北京启明星辰信息技术股份有限公司CEO严望佳注意到,部分人群(残障人士、老年人、教育水平低者、经济落后区域的人)却因为主、客观原因不能享受高科技发展的成果,他们原本熟悉的生活方式,如买票、挂号、购物等被颠覆性地改变,原有的生活空间被压缩,生活方式被边缘化,易产生“被社会抛弃”的自卑感。
她认为,完善保护这些弱势群体使用信息科技的权利,进行信息无障碍建设,对保障该群体平等参与社会生活,发展经济、维护社会稳定等均具有现实性和战略意义。
严望佳分析道,我国自本世纪初开始,陆续颁布了《残疾人保障法》《无障碍环境建设条例》等法律标准,为信息无障碍建设指明了大方向,但这些法律、法规侧重于实体空间的无障碍建设,对于虚拟空间无障碍建设则一笔带过。
严望佳认为,我国目前缺少落实各类标准、法规的引导、鼓励政策。她说,尽管我国已制定了诸多法律、法规及标准,在信息无障碍建设方面取得了一定成就,但因为建设成本高、意识淡薄等原因,信息无障碍的落实主要依靠专项行动等行政性措施以及小部分受众的推动来实现。
为了让更多的弱势群体共享信息技术快速发展的红利,严望佳在提案中提出了建议。
她认为,首先应修订、完善我国信息无障碍建设的法律、法规及标准等。在完善过程中,须加强与国际标准制定组织的交流,并鼓励相关方如互联网企业、残障团体、公益组织等共同参与,提升法规标准的实用性及可落实性,推动无障碍建设标准统一并与国际标准相衔接。
其次,应出台引导、鼓励性政策,调动各实体的积极性,积极落实信息无障碍建设。严望佳建议国家应从税收、融资、人才等方面给予支持,并充分发挥国家基金及专项的作用,采取减税、无偿等多种方式加大政府资金支持力度,引导社会资金投资。
她还特别提到,要加快认证一批由聋哑编程工程师、视障工程师组成或为其服务的企业为社会企业,给予投融资方面的优惠,激发创造力及产业活力。
在提案最后严望佳建议,希望成立信息无障碍建设专项促进基金。她建议该基金由政府财政出资及社会筹资所得,并可引入创投、风投等社会资本,基金的资金状况需及时、公开、透明地发布,基金运行情况接受社会大众及政府上级机构的监督。