十二届全国人大四次会议新闻中心今日在梅地亚中心多功能厅举行记者会,国务院国有资产监督管理委员会主任肖亚庆、副主任张喜武、副主任黄丹华和副秘书长、新闻发言人彭华岗就“国企改革”的相关问题回答中外记者的提问。
中央电视台、央视网、央视新闻客户端记者:我这几天一直在旁听全国政协经济界委员的小组讨论,有不少应该是您的同事,都是过去央企的负责人,他们在会上纷纷吐苦水,感觉现在对他们的管理太细了,以至于感觉自己像一个车间,不像一个企业。您曾经也做过央企的主要负责人,现在是国有资产监督管理部门的掌门人,您对他们的这种感触有何看法?我们知道,十八届三中全会对国有资产监督管理部门提出了角色转变,要从管人管事管资产向管资本转变。对国资委来说,实际上转变就意味着简政放权、自我革命。刚才你们谈到了下放了多少权利,可是外界实际上感觉到我们似乎在自我革命这块动静不是很大,请问肖主任,今年在这方面有什么新的突破,未来有什么计划和打算?
肖亚庆:谢谢您提问,感谢您经常倾听企业负责人的声音。就监管来讲,现在您说的有一部分是赞成的,就是管的太细了,需要下一步改革,让企业真正能够成为市场主体。但同时还有另外一方面我要讲,就是管得太弱了,还有很多监管不到位的地方,所以这样那样的问题出来,有各种各样的原因,但是和我们监管不到位也是有关系的。 这种情况说明,这次国有企业改革任务如此艰巨的情况下,国资委自身的改革应该是一个关系全局的要点。所以,我们对这个问题一直在思考,一直在谋划,也一直在推进。怎么改?刚才您提到我们现在的权力、现在的规范、现在的一些事项要进一步清理。一是要转变定位,要向以管企业为主向管资本为主转变,要优化、精简、调整国资监管事项。二是要把两个清单搞清楚,一个是权力清单,再一个是责任清单。做到该管的要科学管理,坚决到位;不该管的要退出来,让企业作为市场竞争的主体。
肖亚庆:刚才您谈到的有三个归位的问题。依法由企业自主经营决策的事项要归位于企业,这个我们也在清理当中。还有一些事项已经延伸到企业下面了,就是一级、二级甚至三级企业的要收回,职责到哪儿就监管到哪儿,这个原则上要归位于一级企业。国资委现在承担的公共管理职能,这也在梳理,就是归位于政府相关部门。政府相关部门的一些职能也在理顺,进行调整。以后我们重点要监管好国有资本的布局,规范资本运作,提高资本回报,维护资本的安全。所以,国资委的改革任务是很重的,我们自身也在学习,也在提高,也在梳理,也在改革。对国资委自身的改革,我们坚定不移,坚决贯彻落实中央的要求,确实要有壮士断腕的决心,不该管的坚决去掉。我们也成立了专门的工作小组正在研究,以适应改革的要求,以完成改革的任务。(根据网络文字直播整理)