湖北省人大代表刘雁飞

　　人民网武汉1月30日电 （李如胜）湖北的““两圈两带”战略如何同国家“一路一带”战略有机结合起来，实现更好更快发展？

　　在湖北省“两会”上，湖北省人大代表、卓越集团董事局主席兼总裁刘雁飞鲜明提出，要通过政府搭建平台帮助企业走出去、找到国家和省级“两大战略”的融合点、构建大交通动脉、加快中小企业和民营经济的发展升级等方面来加强融合，把握机遇，实现大发展。

　　政府搭建平台帮助企业走出去

　　“两圈两带”、“一路一带”如何更好结合起来？ 刘雁飞表示，企业是“一路一带”建设的主力军是企业，首先企业要走出去。

　　那么，企业该如何走出去？ 刘雁飞认为，政府要去研究，有对应的措施、政策的配套、信息的搜集、政府的引导，这些很重要，其中最重要的是政府帮企业走出去、搭建平台。

　　刘雁飞说，湖北贸促会、湖北总商会、湖北工商联、湖北省外办、湖北省商务厅等在融合中都要扮演着重要的角色。这些机构要“打头阵”，在国外搭建平台，实现精准对接，减少企业走出去判断的失误，减少信息不对称、企业要走的弯路。民间社团组织也要紧随其后，政府为其提供服务。

　　找到区域融合点，率先发展建设

　　“一路一带”和“两圈两带”的区域融合点在哪里？刘雁飞在思考，其实汉江经济带和“一路一带”的陕西、丝绸之路的起点西安距离最近的，那么其结合点就在鄂西北的十堰市。

　　十堰市地处鄂豫陕渝四省交汇处，是交通部规划的中国45个公路交通枢纽城市，目前也初具水、陆、空、铁的优势。

　　“把十堰市建成四省区域性中心城市，应当是湖北省级的省级战略“两圈两带多极”的组成部分。”刘雁飞表示，在政府工作报告中，这一块提的还不够，应该把率先突破十堰市作为区域性中心城市建设，作为重中之重来抓住。

　　刘雁飞建议，湖北要更进一步加快研究如何融入“一路一带”，除了要搭建走出去平台以外，且在省内要把十堰建成区域性中心城市，就能有效的对接起来、融入“一路一带”。

　　构建四通八达的大交通动脉

　　陕西是习总书记的家乡，而十堰距离丝绸之路起点西安大约两百公里。如果把十堰市作为融入“一路一带”发展的重要节点，那么就要注重把十堰市在“十三五”期间真正建设成为四省区域性中心城市。

　　如何建设？“这不是一个口号，这里面有大量的措施要落地。”刘雁飞说，首先是交通要进一步改善，要从国家层面，从陕西省对接层面，规划好交通。

　　除现在的交通以外，“西（安）武（汉）”高铁十堰段至——西安段的铁路还在规划之中。目前十堰至西安有三条铁路线可供选择，唯有从中间的西安——山阳——郧西——十堰才是最佳选择，否则现在的国家级的贫困县郧西县就永远没有通铁路的机会了。刘雁飞建言，要把这条路建好而且还要有最好产业的布局，湖北省要全力研究、全力突破。

　　除铁路外，还有高速公路。现在十堰到周边的四个省会城市唯一就是还没有直达重庆的高速公路，这条公路将跨过汉江，连接秦岭和巴山，打通湖北和重庆的动脉，刘雁飞建言，希望早日建成，这样才能基本形成和完善十堰的大交通格局。

　　刘雁飞说，加快十堰市区域性中心城市建设不仅是关乎十堰300多万人的问题，而且也关乎到湖北6000多万人能不能很好融入一路一带发展的大问题。

　　加快中小企业和民营经济的发展升级

　　在“十二五”期间，湖北地区生产总值总值从11位提升到第8位，进入到全国第一方阵。“但我们要看到湖北在率先晋位方面、建成支点、走在前列方面，大企业、大投入来带动起到了主要作用，但发展到十二五末期，民营企业已经开始扛了半壁江山。”刘雁飞说。

　　“沿海之所以发达，是因为沿海地带的民营经济很发达，我们之所以发展不够是因为我们的民营经济发展不够”、“湖北后期发展就需要中小企业的大发展和民营经济结构质量的大提升”，刘雁飞认为，民营经济、中小企业应该成为十三五湖北率先进位、提升和奠基的重要的主力军，从硬件到软件全面支持，提升质量、优化结构。

　　硬件方面，除了为企业搭建走出去的平台，还需要制定一系列的扶持政策和发展纲要，打造软环境和交通等一系列的硬支撑，加大法治湖北、诚信湖北的建设力度。

　　软件方面，培养一批升级版的优秀的民营企业家要使他们能够脱颖而出，从素养、能力、水平、思想、眼光、胆略、境界等方面全面提升，要给他们创造这样的条件，内修自己的基本功，外塑湖北民营企业的新形象。

　　“如果十三五期间湖北的民营经济得到了升级、中小企业得到了全面发展，那么湖北的奠基就奠牢了，湖北的率先进位和提升就实现了。”刘雁飞期待十三五期间，湖北民营经济的发展程度，能够达到现在沿海发达省份的程度，占经济的比重达到85%以上。