近期,地方“两会”正在密集召开中,记者通过梳理发现,今年各地的会议纪律似乎比以往要规定得更加严格且细致。北京、湖南、甘肃、辽宁、青海等地更是首次设立两会“督察组”,就会议期间违反“四风”规定和“不严不实”等问题进行督促检查。
多地对会议出席情况提出“1小时禁令”
记者发现多地在会议纪律当中都提出了“1小时禁令”,对“两会”中代表委员的出席情况作出了严格要求。
湖南省规定“两会”期间,未履行请假程序或者请假未获批准自行离会的,擅自离会1个小时及以上的,均视为无故缺席。会议结束后,由大会秘书处汇总无故缺席情况并及时予以书面通报。
河北省政协也规定,未履行请假程序或请假未获批准不参加会议的,迟到、早退、中途离场超过1小时的,均进行通报。河北省人大同样实施了这项被称为“1小时紧箍咒”的措施。有当地政协委员感慨:“这是最严的一年!被通报批评,面子上谁都过不去。”有代表说,“节俭务实已成为常态,我们要在风清气正中开好会,以两会新会风引领社会新风尚。”
湖北省规定一位省人大代表参加武汉代表团建团会议时,刚一落座,就发现了变化,今年,代表们到得非常齐,基本没有人迟到。代表团副团长表示,“小组审议无故缺席超过1小时的,视为旷会,将通报批评。” 除此之外,湖北省还规定,除因病住院、因公出国、参加中央会议可请假外,其余情况一律不批。同时,必须在请假条后附上住院证明、出国派遣单或会议通知。
河南省政协会议规定,委员如果请假需要经过层层审核,应按照会议通知要求时间向大会秘书处书面提出,经大会副秘书长审核后,报大会秘书长批准。
明确会期内禁止参加各种聚会
除了出席情况方面的规定变得更加“严苛”之外,多地还明确规定严禁与会人员参加各种聚会,不允许收授礼品等。
河南省政协规定参会委员不得参加同乡会、同学会等各类联谊活动,不得相互宴请。甘肃省明确规定会议期间,不举办联谊活动,杜绝与会人员送礼,吃请、请吃等不正之风。
河北会风会纪监督小组规定代表委员严禁铺张浪费、自行提高食宿标准,严禁在驻地以外住宿,严禁参加高消费娱乐活动,严禁组织、参与各种宴请,严禁相互赠送纪念品、代金券和购物卡。
同时,河北会风会纪监督小组组成内外两个巡查组,不间断对两会全体会议、分组审议、就餐住宿等情况进行监督检查,对宾馆、饭店、商场、娱乐场所等进行明察暗访。监督情况每天以简报形式报送有关领导,对于违反会风会纪的行为,将予以严肃处理。
广州则在规定代表不得在会议期间违规参加联谊会、老乡会、同学会、战友会的基础上,更加强调了党规党纪,规定不得在会议期间,妄议中央大政方针。自觉拒绝政治谣言,丑化国家形象的言论,不转发违背政治原则,违反政治纪律的言论和相关的短信、微信。不得借省人代会之机违规进行公款吃喝、公款娱乐、公车私用,不得借省人代会和临近春节之机,违规接受相关人员的馈赠、招待、礼品、礼金、消费卡,严守工作纪律,不利用省人大会议影响力以及职务之便影响插手其他管理事项和请托办事。
规定细节涉严禁在房间喝酒、打扑克等
以往有媒体在报道中指出,地方“两会”期间,某些党员干部忽视会议纪律,有的擅自离开不请假,会场变成菜市场,想来就来,想走就走;有的在会议进行没多久时,就哈欠连天,甚至酣然入睡;有的开会期间玩手机,刷朋友圈、发微博;有的托人佩戴自己的会议证件代为听会,本人却不知踪影;还有的虽然人在会场,心却早已飞到了球场、酒场。
记者发现,针对上述会议弊病,今年的地方“两会”,各地将会议纪律制定得可谓细致入微。河南省政协会议规定严格遵守会场纪律,不得在会场内接打电话、随意交谈、走动或长时间滞留会场外、无故早退等。
河北省在此基础上还规定了不准安排他人替会,不准任意增减参会人员,不准擅自离开会场,不准做与会议无关的其他事情。
青海省政协在会议讨论开始前,小组召集人都会按规定宣读会议纪律,提醒大家严禁在会间玩手机、接电话、打瞌睡,会后严禁在宾馆房间醉酒、打扑克、大声吵闹,发言讨论要真实,有高度、有见解,不可敷衍了事。 (记者 魏婧)