人民网海口1月28日电 海南省政协六届四次会议在海口举行,政协委员们积极参政议政,建言献策。民建海南省委员会在会议期间提出《关于在我省扩大设立禁渔区范围、进一步保护海洋生态环境的建议》。
《建议》认为,海洋渔业资源匮乏,会破坏海洋生物多样性,导致海洋生态环境恶化,甚至海底荒漠化。有效保护海洋渔业资源,对于保护海洋生态环境,至关重要。
在海南省渔业行政主管部门的统一监管下,在社会各界及广大渔民的支持下,设立机轮拖网禁渔区线以及海洋伏季休渔制度,有力促进了海南省渔业可持续发展,促进了渔民增收节支,显著改善了海洋生态环境。
为促进国际旅游岛以及“生态省”的建设,《建议》提出在海南省扩大设立禁渔区范围,采取多项措施,进一步促进海洋生态环境发展:
除国家规定外,在海南省适当区域扩大设立机轮拖网禁渔区线。在海南省适当区域,尤其是海洋生态环境较脆弱区域或者需要重点保护区域,设立完全禁渔区,禁止以任何作业方式捕捞。
整顿、规范沿海陆上及海上养殖业,适当划定限制或禁止养殖业区域,避免或减少对生态环境的破坏。
广东省深圳市的经验值得借鉴。为了有效杜绝深圳湾非法捕捞,保护深圳湾自然资源、渔业资源、濒危水生野生动物,2014年5月1日,深圳湾深港跨海大桥以东粤港水域边界线以北至深圳陆域约23平方公里海域设置为禁渔区,禁渔区内禁止一切捕捞和养殖行为。禁渔一年以来,深圳湾非法捕捞行为得到了有效遏制,渔业资源得到有效保护,海洋生态环境明显好转。深圳湾的鸟类有明显的增多,其中以珍稀鸟类黑脸琵鹭最具代表性。2014年黑脸琵鹭深圳湾普查到252只,创下10年最低,而禁渔后迎来大幅回升,2015年1月份,普查结果显示,共有411只黑脸琵鹭在深圳湾越冬,与2014年同期相比增加6成。
2015年8月25日人民网报道,最新调查数据显示,澳大利亚悉尼港禁渔区内尺寸超25厘米的大鱼数量为普通海域的7倍。对此,海洋科学家呼吁设立更多禁渔区以保护鱼类。新南威尔士大学教授艾玛·约翰斯顿表示,全面禁捕的禁渔区不仅比普通海域多出7倍数量的大鱼,鱼类物种的多样性也为普通海域的3倍。科学家们认为,保护海洋生物多样性的最好途径是设立更多全面禁捕的禁渔区。
海南省是海洋大省,对于切实保护海洋生态环境、积极贯彻落实党的十八届五中全会精神,责无旁贷。建议海南省借鉴国内外有益经验,结合海南省实际情况,从扩大设立禁渔区范围入手,逐步采取多种措施,进一步促进渔业资源可持续发展,为发展海南省海上休闲垂钓业、促进国际旅游岛及“生态省”的建设,做出积极贡献。同时,要做好对渔民及相关人员的宣传教育工作,妥善处理生产与可持续发展的关系,保障社会和谐、稳定。(孟凡盛 实习生吴柯菊)
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