人民网广州1月26日电（张娜）“我们始终以做大做牛经济蛋糕作为头等大事，整个“十二五”，我们还有许多县以能按月发工资为目标，所以我们有什么理由不聚精会神抓发展？”在广东省十二届人大四次会议湛江代表团的分组会议上，湛江市委书记刘小华的一席话，引起了湛江代表团的共鸣。

　　刘小华表示，湛江“十二五”期间，最主要的表现就是“人口大市，经济小市”。人均GDP尚未达到全国人均GDP的70%、广东人均GDP的50%。湛江发展面临巨大困难和挑战，包括宏观经济下行压力巨大，部分龙头产业项目推迟建设投产，自然灾害频发，大建设大发展过程中各种社会矛盾凸显等。例如过去五年间，一方面，寄托湛江希望的重大项目在推进过程中，发生变化，遇到困难，没有如期建成，甚至是没有开工，对湛江经济社会发展产生重大影响；另一方面，湛江作为海洋大市，海岸线很长，但是台风灾害很多。近几年，湛江经受的大台风有十场，其中部分是我国有气象记录以来的最强台风。“自然灾害对我们的创伤有多大，要战胜灾害需要多强的魄力和毅力。”

　　面对困难和挑战，刘小华表示，湛江的领导班子将团结带领全市人民全力推动湛江振兴崛起，“我们始终以做大做牛经济蛋糕作为头等大事，‘十二五’期间，我们还有许多县以能按月能发工资为目标。所以，我们有什么理由不聚精会神抓发展？如果没有把经济搞上去，就不可能为湛江人的幸福打下物质基础。”刘小华说。

　　刘小华强调，“十三五”是湛江加快发展的机遇叠加器，湛江将会获得更多重大的政策机遇。正在筹划建设的国际机场，将跟全国所有省会城市通航，大大提升湛江的区位优势。2017年底，湛江到广州可以开通高铁，两个半小时即可到达广州。“十三五”时期，湛江将在“十二五”时期固定资产投资连续高增长的基础上，实施“重点项目万亿工程”，规划建设重点项目313 项，总投资1万多亿元，这将是湛江有史以来最大的投资规模，其中“十三五”需要完成5千亿元，这将是湛江有史以来投资最多的5年，必将让湛江保持大建设大发展的良好态势。“我们要实现‘十二五’播种栽树，‘十三五’开花结果。”刘小华说。