从沿海到内陆,从城市到乡村,短短几个月的时间跨度里,深化改革、扩大开放的举措一个接一个出台——
为深化农村改革,新的中央一号文件作出7项具体部署,包括:坚持和完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,积极推进乡镇机构和县乡财政管理体制改革,全面推进集体林权制度改革,加快农村金融体制改革和创新……
为推进综合配套改革,去年12月,经报请国务院同意,发展改革委批准武汉城市圈和长株潭城市群为全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区;今年1月,国家批准实施《广西北部湾经济区发展规划》,在全国形成了东、中、西互动的试点格局。
为完善金融业改革,经国务院批准,中央汇金公司和国家开发银行于去年12月31日在北京签署协议,确认即日起中央汇金公司向国家开发银行注资200亿美元,这是开发银行改革的基础性举措,标志着我国的银行业改革又迈出了重要一步……
优化开放结构,提高开放质量,创新对外开放思路,着力提高对外开放经济水平,我国开放型经济进入了新的发展阶段——
为进一步优化出口商品结构,抑制顺差过快增长的势头,国家通过加征出口关税和降低出口退税等手段加大对部分产品出口调整力度,采取降低暂定进口关税税率、取消自动进口许可管理等方式鼓励进口,使总体出口增速在2007年下半年开始趋缓,进口增速明显回升。
2008年1月1日,新的企业所得税法及其实施条例开始施行,内资、外资企业开始适用统一的企业所得税税率。我国从此逐步告别企业所得税“厚此薄彼”、不利于内资企业的时代。
利用外资由数量扩张型向质量效益型努力的方向更加清晰。最新修订的《外商投资产业指导目录》进一步扩大服务业开放,严格限制低水平、高消耗、高污染外资项目进入。2008年,我国将积极稳妥扩大金融、保险、电信等服务业对外开放,拓展利用外资的新领域。
走出去的步伐也在加快。今年2月1日,中国铝业公司联合美国铝业公司,获得力拓英国上市公司12%的现有股价,交易总对价约140.5亿美元,这是中国企业历史上规模最大的一笔海外投资……
当前,我国经济社会发展中一些长期积累的突出矛盾和问题还没有得到根本解决,同时也出现了一些值得注意的新情况、新问题。解决问题的出路,唯有进一步推进改革开放。
在改革开放的时代里成长,白手起家的知名工商业者,全国政协委员、浙江省工商联会长徐冠巨认为,继续解放思想,深化改革、扩大开放,才能迎难而上,破解难题。
“几个月来一系列新举措的出台,让人看到了中国攻坚克难、获得更大发展的新希望。”徐冠巨说。