坚持好字优先,实现科学发展,中国经济社会发展理念出现根本性转变,催生了一系列新思路、新举措——
坚持“控总量、稳物价、调结构、促平衡”12字方针,2008年宏观调控的基本着眼点是“保持经济平稳较快发展的好势头”。
发布近5年来第5个关于“三农”问题的中央一号文件。《中共中央国务院关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见》提出:要走中国特色农业现代化道路,建立以工促农、以城带乡长效机制,形成城乡经济社会发展一体化新格局。
2007年11月17日,国务院办公厅发出通知,要求深化投资体制改革,维护投资建设秩序,加强和规范新开工项目管理,切实从源头上把好项目开工建设关。5天后,国务院批转节能减排统计监测及考核实施方案和办法,节能减排攻坚战进入新的阶段。
2008年伊始,国务院下发通知,要求深入推进土地有偿使用制度改革,健全节约集约用地长效机制。
这期间,又公布了两则消息:在2010年前,中央财政将提供补贴,推广1.5亿只高效节能照明灯具;从今年6月1日起,在全国范围内禁止生产、销售、使用超薄塑料购物袋……
科学发展起大潮,转变思路天地宽——
湖南在停产整顿洞庭湖区200多家造纸企业后,又开展了整治非湖地区596家造纸企业的专项行动;山西省对400多家高耗能企业执行高电价,从原来的每千瓦时0.05元调高到0.20元;浙江省要求各银行限制对高耗能、高污染产业的信贷,采取措施回收对淘汰类项目已发放的贷款;上海市淘汰600种落后工艺,对重点用能大户实行能源审计,开展千家企业能耗“对标”管理……
从关闭“小化工”“小火电”“小水泥”,到大力扶持自主创新产业;从完善领导干部政绩考核办法,到增加编制“民生预算”……刚刚结束的全国31个省、自治区、直辖市两会上,科学发展成为代表、委员建言献策的最强音;科学发展观成为各地制定区域经济社会发展蓝图的指导思想。
中国延安干部学院教授李世明说,科学发展观已经成为推动当今中国改革发展的巨大力量。可以相信,即将召开的全国两会必将在贯彻落实科学发展观上作出更加具体、更富实效的部署。