如今，网络已经成为群众反映问题的重要渠道和平台，也成了领导干部了解社情民意的重要途径。那么，网络留言板，怎样才会更好发挥作用？

　　功能全 网友留言更方便

　　调查中记者发现，绝大多数政府门户网站都设置了留言板，但是有一些很难真正发挥该有的功能。近日，西北某省的小王想在当地政府网留言板上反映情况，发现“必须经过实名注册，过程比较复杂”。完成留言后过了几天，小王想看看政府部门回复的情况，谁知点进去后竟然全是乱码，“屏幕跟中了病毒似的，啥也看不到，试了好多次都一样。”打开云南某市一个区的人力资源和社会保障局网站留言板，记者试图在该板块进行留言，却发现普通网友无法登录网站，也无法进行匿名发帖，该板块至今还没有一条留言。

　　相比于一些地方政府网站网络留言板的运行不畅，新闻网站特别是中央新闻网站网络留言板的情况则要好得多。以人民网为例，目前全国已经有19个省区市以“红头文件”形式，建立起回复办理人民网“地方领导留言板”留言的固定工作机制，网友留言比较方便，获得答复比较及时。

　　回复快 办理程序制度化

　　群众反映的问题，领导干部能看到吗？能得到及时回应吗？

　　在西南某市的政府网站上，点进“互动交流”栏目，“书记市长信箱”这一栏目虽然保持着内容的更新，但最新的一条是今年11月的。同时，记者看到该栏目在整个2014年没有任何内容，直到2015年8月4日才恢复更新。恢复更新后，也并没有保持固定的更新频率，而是不定期地统一更新一次内容。市民漆女士表示：“在地方政府网站留言效率太慢，还是到中央新闻网站留言获答复快。”

　　漆女士所言不虚。2015年6月15日，陕西宝鸡一位用户通过人民日报客户端，得到宝鸡市综合执法局回复。该用户此前在客户端投诉的附近工地夜间施工问题已经解决，执法局要求工地整改，同时还把电话留给该用户，承诺再出现问题“直接联系，立即解决”。中央新闻单位的网络留言板，基本都建立了制度化的办理程序，有专门的力量分解、办理、督办、反馈网友留言。

　　重回访 督促落实获点赞

　　中央新闻单位的网络留言板，办理质量普遍比较高。比如，2015年前9个月，人民网“地方领导留言板”栏目就刊发了12万条网友留言，其中近9万条留言已得到当地领导或相关部门的回应，今年以来“地方领导留言板”已收到千余条点赞留言。这得益于中央新闻单位的督促和地方政府的重视。

　　比如，贵州省明确要求对承办人民网“地方领导留言板”网民留言的部门和单位实行计分管理，陕西省网友留言办理工作纳入全省政府系统督查工作考核范围，不少省市都采取了类似措施。

　　再比如安徽省亳州市实行“一把手”责任制，即“对网友留言事项回复，一律要由所涉单位和地区党政主要负责同志审核、把关”，形成了“谁签谁负责，一级对一级负责”的机制，明确要求咨询类留言“一周内办结”，诉求类留言“十五个工作日办结”，各类留言一月内有回应。不仅如此，还进行检查回访，今年初亳州就组织县区督查室主任和留言办理人员，通过电话联系、实地查看等方式，对2014年人民网网友涉亳留言1513条中的667条进行了检查回访。（记者 叶 琦 李茂颖 王锦涛）