总结污染环境犯罪的规律特点，完善环境污染犯罪各类基础数据，健全各项工作机制，为更好地打击污染环境犯罪提供强有力的基础支撑，减少和遏制污染环境违法犯罪对生态环境的损害，实现“清水蓝天在今朝”的总体目标，内蒙古“2016清水蓝天”打击污染环境犯罪专项行动于3月15日拉开帷幕。

　　此次专项行动分动员部署、集中打击和检查验收3个阶段，为期6个月。排查整治的重点行业为焦化、造纸、电镀、重有色金属矿采选业、制革和皮毛加工、生物制药等以及《水污染防治行动计划》中明确的专项整治的造纸、焦化、氮肥、有色金属、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等“十大”重点行业和应取缔的小型造纸、制革、印染、燃料、炼焦、炼硫、炼砷、炼油、电镀、农药等“十小”企业。特别是针对黄河流域原料药制造、有色金属冶炼、化学原料制造等行业，松花江、西辽河、海滦河流域、呼伦湖、达里诺尔湖、乌梁素海等周边存在环境安全隐患的产业；饮用水水源保护区、自然保护区内存在的环境安全隐患的产业以及呼和浩特市、包头、乌海市及周边地区电力、焦化、钢铁等行业进行重点排查整治。

　　专项行动还明确了6类打击查处的重点行为：在饮用水水源一级保护区、自然保护区核心区排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的；私设暗管或者利用渗井、渗坑、裂隙等排放、倾倒、处置放射性废物、含传染病病原体废物、有毒物质的行为；两年内曾因违法国家规定，排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质受过两次以上行政处罚，又实施以上行为的；跨区域非法排放、倾倒、处置危险废物的行为；线索指向集中、群众反映强烈、媒体关注的污染环境行为；行政主管部门移送适用行政拘留的环境违法行为。

　　为推进此次专项行动取得实效，自治区环保厅要求各级环保部门要按照专项行动方案的要求，与公安部门密切配合，从环境执法专业角度为这次行动发挥支撑和协助作用。要成立领导小组和办事机构，加大监管执法力度，加强信息收集，努力拓宽案源，配合公安机关深挖问题线索，及时汇总上报移交移送、办理结案的涉嫌环境污染违法犯罪案件，力争在案件数量、办案质量上有新的突破；按照《关于印发〈关于全区建立完善环保与公安环境执法联动协作机制的意见〉》要求，促进案件移送、紧急案件联合调查、信息交流共享和奖惩机制，联系会议、设立联络员、重大案件会商和督办制度落地见效；按照《关于环境保护行政主管部门移送涉嫌环境犯罪案件的若干规定》及时移送符合标准的环境犯罪案件，制作案件移送书，为公安机关调查取证、技术鉴定等侦查工作提供专业支持；环保、公安部门应根据各自的专业特长和执法特点相互学习，共同研究，努力提高调查取证的能力和证据质量，实现信息与证据共享，持续加大打击污染环境违法犯罪的力度，努力提高办案时效性。

　　此次专项行动，是内蒙古环境保护历史上第一次大规模、高规格的专项行动，也是贯彻落实新环境保护法的又一重大举措，在打击环境污染犯罪上具有里程碑意义。将在内蒙古全区上下形成打击环境污染犯罪的高压态势，为实现环境行政执法与刑事司法联动搭建起实践平台，力地推进环境监管执法向纵深发展，对进一步树立环境法制权威，保障环境法律、法规的有效实施，维护人民群众环境权益发挥积极重要的作用。

　　（杨爱群 李俊伟）