浏阳市安监局是湖南省安监局确定的2015年安全生产行政执法试点单位。试点工作开展以来，该市安监队伍执法水平不断提高，执法能力和效率得到了有效提升。执法人员深有感触地说：“执法更加规范高效，主体责任落到了企业负责人心里。”

　　事实上，从去年4月开始，浏阳市就全部统一使用执法软件，开展执法文书电子化等工作，改变了以往手写执法文书的形式，执法效率大大提高。

　　浏阳市安监局政策法规科凌卫介绍，“以前的现场笔录都是手写，其中有许多重复的内容，无形中加大了工作量。现在只要进入执法系统，按照提示操作非常简便。”

　　不仅如此，执法系统还有“单机版”，没有网络的时候也能正常使用，非常方便。

　　开展试点过程中，浏阳市还提出了建立健全生产经营单位安全管理制度的要求，各行业均需根据实际制定统一规范的《生产经营单位内部安全检查管理要求》，明确安全管理责任划分、内部安全检查频次要求、内部安全检查主要内容等。

　　这些变化让企业对安全生产有了新的认识。

　　以往，执法人员不去的时候，企业不抓，安全就没人管。现在明确了主要负责人、安全员、车间主任三个层次的检查要求，将责任落实到人，执法人员不去的时候，企业自己也有人查。

　　为全面提升企业的安全管理水平，补齐安全“短板”，浏阳市创新推出了安全生产“重点突围”机制，从上年度内发生事故、排名末位的、被各级立案查处和安全管理比较差的企业中，每季度选定100家作为重点监管企业，实施安全监管“重点突围”。对达不到“突围”标准的企业，从严顶格处罚，并继续纳入下季度监管重点，直至“突围”成功。

　　同时，该市还推行安全生产记分管理办法，实行连贯的动态监管，从根本上解决执法监管中“企业不作为”的难题。