山东郯城马头镇一养老院里，老人们被冻得瑟瑟发抖，宿舍里明有空调却不开。养老院回应称，如果空调全开，用电负荷量不行。

　　据报道，郯城县为了解决老人的供暖问题，安排专项资金75万元集中采购了160台空调，实现了全县敬老院空调取暖全覆盖。如今看来，“温暖工程”实则是政绩工程、寒心工程。

　　养老院空调成摆设，既有地方政府及其民政部门监管缺位的因素，也有养老院管理者服务意识淡漠、民生情怀缺失的原因，还扯出了社会化养老质量偏低的真相。让老年人老有所养、老有所乐，是养老机构的责任。养老机构，一边享受政府拨款待遇或接受老人上交的养老费用，一边提供低劣的养老服务，不仅背离了养老院的服务宗旨，也是对道德伦理的践踏。

　　当然，养老院空调成摆设也凸显政府投入不足、养老体制不健全的因素。此前，媒体曝光乡镇福利院将老人外派打工，原因是供养经费不足，还有的养老院得不到有力的扶持，长期处于亏损状态，导致老人生活受到影响。养老院空调成摆设，显示养老服务还有待精细化。例如，空调安装到位，电费支出也应相应增加，如此，空调才不会成为摆设。

　　老吾老以及人之老。完善养老服务要体现责任担当，一方面，政府部门应规范养老机构发展，淘汰不合格的养老机构，对于民办养老机构，也应给予减免税费等实实在在的扶持，并加强监管指导，提高服务水平。

　　——湖北·叶祝颐