本报海口2月3日讯(记者张谯星 通讯员 陈琦聪 杜生江 谢海波何薇)根据省委巡视工作领导小组工作安排,今天,省委巡视二组、巡视一组分别向白沙黎族自治县、琼中黎族苗族自治县反馈了巡视情况。
省委巡视二组
向白沙县反馈巡视情况
省委巡视二组组长韩太光代表省委巡视组在反馈时指出,白沙县党政班子大局意识强,严格执行党的政治纪律,努力抓好中央及省委决策部署的落实,推进党风廉政建设和反腐败工作取得一定成效。但巡视中干部群众也反映了一些问题,主要是:县委履行全面从严治党主体责任不够扎实,责任和压力传导不到位,“经济不发达腐败现象少”的思想在领导干部中有一定市场,“一岗双责”不落实,责任追究不严格;县纪委履行监督责任不力,没有落实“一案双查”制度,对县直机关“一把手”和重点领域、关键岗位监督缺乏具体措施,乡镇纪委和派驻纪检组力量薄弱,没有独立查办过一宗违纪案件。专项资金管理、工程项目建设等制度执行不严格,存在“稻草人”现象;扶贫物资采购违规操作,扶贫物资发放监管缺失,存在较大的廉政风险;涉农部门履职不力,蔬菜大棚建设资金、中央发展资金等专项财政资金被虚报套取等问题突出;工程项目监管有漏洞,有的项目招投标涉嫌违规操作。公车私用、公款印制台历、收取礼金等违规问题时有发生;乱作为和不作为同时存在,对土地纠纷和土地承包“三过”等问题解决不力;生态核心区建设工作不扎实,存在虚报“绿化宝岛”造林面积问题,对重点污染源企业监管不严,破坏生态的违法案件逐年上升。有的重大事项决策前期调研不充分,欠科学;执行干部人事制度不严格,存在超职数配备干部、任用工人担任领导职务的现象,超编、混编混岗、编外聘用人员等问题突出;干部档案管理不规范,记载不实和材料缺失比较严重。同时,巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索,已按规定转省有关部门和白沙县委、县纪委处理。
巡视组向白沙县委提出了意见建议。一要坚持全面从严治党,强化责任担当,落实主体责任,反对“好人主义”,纠正“软”和“宽”的问题。坚持抓早抓小,从严管理干部,特别要加强对党政“一把手”的日常教育监督管理。二要主动作为,全面落实纪委监督责任,切实加强对“一把手”和重点领域、关键岗位的监督,推动政府部门依法行政;建立和完善涉农等专项资金管理监督制度,保证财政资金安全。三要推进作风建设常态化、长效化,坚决查处违反中央八项规定精神的行为,防止“四风”问题反弹,加强乱作为、不作为问题整治,转变不思进取、等靠要的思想作风。四要严格执行干部选拔任用工作条例和干部人事制度,纠正干部任用中违规行为,规范编制管理,加强干部队伍建设。
白沙县委书记严正表示,巡视组反馈的问题,切中要害、入木三分,发人深省、令人警醒,县委诚恳接受,照单全收,不回避、不拖延、不敷衍,深刻剖析问题根源,找准“病灶”,举一反三,逐项研究整改措施,一件一件地抓好落实。一是运用好巡视成果,针对存在的问题切实抓好整改落实。要列出问题清单、责任清单和措施清单,切实做到查摆问题清、整改事项实、整改效果好。二是全面落实“两个责任”,把纪律和规矩挺在前面。全力扛起全面从严治党第一责任人的责任,以上率下、传导压力,真管真严、敢管敢严、长管长严,敢于亮剑出招,形成反腐败斗争的强大震慑力。三是加大执纪执法力度,始终保持纠风和反腐败高压态势。加大“不干事、不担事”“为官不为”等突出问题的专项整治,注重抓早抓小,坚持“一案双查”,防治小问题演变成大问题。四是严格执行干部选拔任用制度,坚决遏制选人用人上的不正之风。进一步从严管理干部,强化各级领导班子和党员干部的日常管理,严肃干部工作纪律,确保选人用人风清气正。
省委巡视一组
向琼中县反馈巡视情况
省委巡视一组组长赵普选代表省委巡视组在反馈时指出,党的十八大以来,琼中县委认真贯彻中央和省委重大决策部署,严格遵守党的政治纪律和政治规矩,持续整治庸懒散奢贪,党风廉政建设和反腐败工作取得一定成效。但巡视中干部群众也反映了一些问题,主要是:县委落实主体责任不够到位,制约权力的制度“笼子”扎得不够紧,“一案双查”、责任追究和层层传导压力不够,一些领导干部违规违纪问题时有发生;纪委落实监督责任、聚焦主业主责不够到位,纪律审查的能力较弱,处理违规违纪干部失之于宽软。有些领导干部在十八大以后不收敛、不收手,插手干预工程和项目招标,利用职权谋取好处,有的违规购地建房;管理财政资金项目的部门“一把手”违纪违法问题易发多发,有的部门出现窝案;在低保、集体资产、征地、移民安置、青苗补偿等方面频繁发生损害群众利益的腐败问题。有些领导干部顶风违纪,违规接受宴请,变相公款旅游,用餐票、燃油发票套取调研工作经费;有些党员干部群众纪律、工作纪律差,“不干事、不担事”“吃拿卡要拖”等作风问题反复发生。有的重大决策征求意见不够,治吏不够严,存在“带病上岗”现象,干部管理工作不够规范,超职数配备的领导干部还没有完全整改消化。同时,巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索,已按规定转省有关部门和琼中县委、县纪委处理。
巡视组向琼中县委提出了意见建议。一是县委要切实担负起全面从严治党的主体责任,把压力传导到各级党组织,落实“一案双查”制度,对履行主体责任不到位的,要严肃追责。县纪委要深化“三转”,聚焦主业主责,提高执纪监督问责能力特别是纪律审查能力,充分发挥纪检监察机关的职能作用。二是树立党章党规党纪意识,把纪律和规矩挺在前面。切实抓好巡视整改,对领导干部插手工程项目、套取调研工作经费、违规购地建房以及群众反映强烈的问题要真抓实改,要以扎扎实实的整改成效取信于民。三是持之以恒抓作风建设,防止“四风”反弹,采取有效措施纠正和处理群众纪律差、“为官不为”“吃拿卡要拖”等问题。继续抓好“四风”整治,切实解决“不作为、乱作为”“不干事、不担事”问题。四是加强班子自身建设,按照职责要求,理顺党政班子成员工作分工。树立正确用人导向,从严管理干部,防止用人失察和“带病提拔”等问题的发生。对超职数配备干部的整改消化工作要采取有力措施,按期整改到位。
琼中县委书记孙喆表示,巡视组反馈的意见,全面客观指出了琼中县存在的问题和不足,提出了针对性很强的整改意见和建议。这次巡视为全县党风廉政建设和反腐败工作进行了整体“把脉”,敲响了警钟,指明了方向。对于反馈意见,琼中县委将认真落实,深挖问题根源,把巡视整改工作作为一项政治任务抓紧抓好。一是以巡视反馈为契机,从严从实抓好巡视整改。坚持问题导向,主动“对号入座”,制定整改方案,列出问题清单,明确责任人和整改时限。对整改工作全程跟踪督办、定期公开通报,并及时向省委巡视工作领导小组报告整改情况,确保反馈事项件件有着落、事事有回应。二是拧紧管党治党螺丝,聚焦监督执纪问责,深化标本兼治,健全体制机制,强化“两个责任”落实。三是全面加强党的建设,营造政治生态的绿水青山,坚持五大发展理念,把巡视成果落实到加快建设琼中“一地两县三区”上来,不断开创经济社会发展新局面,以实际行动向省委、省政府和全县各族人民交上一份满意答卷。