25日，在丰台团审议时，市交通委主任周正宇透露，2016年交通行动方案包括6个方面的46项，治理拥堵的措施和力度将给社会信心。同时，停车立法有望明年上半年出台，今年进行覆盖全市的车位普查，摸清常停车数量，停车位将分限制供给区和宽松供给区。

　　严格区分居住和出行停车

　　“把车间距和平摊面积都计算在内，一个车位平均占地30平方米，城乡居民人均居住面积31平方米，车位没有体现土地价值。”针对停车位问题，周正宇表示，不限制拥有，要限制使用。他介绍，目前停车位管理的主要问题集中在全市4万个路侧车位上，乱停车、乱收费现象比较严重。市人大常委会提出坚持停车位的商品属性，严格区分居住和出行停车。

　　据了解，今年将进行停车位普查，目前全市统计只有290万个停车位，与机动车总量相比差一半。今年的普查将覆盖全市范围，不会有“漏网之鱼”。周正宇说，除了统计远郊区车位之外，还会特别注意人户分离现象导致的统计不准，将摸清常停车的数量。

　　2016年将主要治理居住停车。治理行动中，区政府是主体单位，往下要明确街道、社区一条线的体制、人员、职责，有条件的区域可以见缝插针地建立体车位。但不可能所有地方的需求都能满足，因此停车位将分为限制供给区与宽松供给区。停车位严重不足的地区限制供给，相对的外围停车位比较宽松的地区甚至可以一户两个停车位。

　　今年将重拳整治乱停车

　　今年，对违法停车的查处还将更加严格。周正宇透露，今年将重拳整治乱停车。其中，交管局将与市交通委联合进行执法，发现违法停车将由派出所民警贴条、拖车。

　　此外，今年的重点工作还包括增加交通品种。目前，城市交通服务品质比较差，公共交通满载率最高已经超过120%。今年还将调整公交出行指标。目前本市的绿色出行比例为70%，2020年的目标是提高到75%，同时机动车出行率从30%压缩到25%。他介绍，东京的绿色出行比例为88%，北京还有空间。

　　网络约车加剧道路拥堵

　　周正宇介绍，从交通运行来看，北京市动态交通指数在2010年还是6.1，2013年、2014年连续两年为5.5，是有所下降的。他表示，这与八项规定的出台使人们活动大幅度减少有关，晚高峰拥堵指数是下降的。

　　数字显示，2004年到2015年，本市机动车增加330万辆，地铁从114公里增加到554公里，拥堵指数下降22%。拥堵势头有所缓解。

　　然而，2015年，本市道路拥堵突然加剧，经分析，一是油价大幅度走低的刺激，二是网络约车加剧了道路拥堵，目前网络专车注册的有十几万辆，每天活跃的有6万辆，一天在路上跑六七十万单。不约而同的是，不久前高德地图也发布消息称，因为约车，北上广深道路拥堵指数去年上升了10%。（记者 孙宏阳）