新华社上海１月２４日电（记者何欣荣、仇逸）２４日开幕的上海市第十四届人大第四次会议上，上海市市长杨雄在作政府工作报告时表示，今年上海将建设全面创新改革试验区，发挥“三区联动”优势，进一步激发全社会创新活力。为此，上海将推动上海证券交易所设立战略新兴板。

　　去年下半年，中央决定在京津冀、上海、广东等８个区域推进全面创新改革试验。根据计划，２０１６年落实试验区域的改革部署，开展阶段总结评估，对成熟的改革举措及时向全国推广。

　　杨雄表示，为推动全面创新改革试验区建设，今年上海将创新政府科技管理，建立财政科技投入新机制，开展药品审评审批制度改革试点。加大金融支持创新力度，推动上海证券交易所设立战略新兴板，探索银行、保险等领域新型投融资模式。

　　与此同时，上海还将加强知识产权保护和运用，建立知识产权侵权查处快速反应机制，组建知识产权交易中心，建设统一的专利、商标、版权信息和服务平台。

　　张江综合性国家科学中心建设是上海提高科技创新能力的重要抓手。根据报告，今年上海将力争海底长期观测网、超强超短激光、活细胞成像平台等大科学设施和光子科技国家实验室落户，在民用航空发动机与燃气轮机等领域承担更多国家重大专项任务。

　　人才是创新发展的根本。杨雄表示，今年上海将完善人才分类评价体系，开展行业组织参与职称评价试点，探索委托社会机构遴选杰出人才。

　　根据报告，２０１５年上海加快实施创新驱动发展战略，全市生产总值同比增长６．９％，全社会研发费用支出占生产总值的比例达到３．７％。２０１６年上海全市生产总值预计增长６．５％—７％，全社会研发费用支出占生产总值的比例保持在３．５％以上。