新华社北京1月21日专电(田瑜、杨懿瑾)进入冬季后,北京接连遭遇重雾霾天气。如何治霾成为21日北京市政协十二届四次会议小组讨论的焦点。受访委员认为,冬季供暖燃煤污染是致霾的重要因素,加快推进新能源利用、逐步替代冬季燃煤取暖,对治霾意义重大。
北京市政协委员耿晓冬认为,近年来北京在降低冬季燃煤取暖方面出台诸多举措,但在城乡接合部、城中村居民冬季取暖燃煤的治理措施方面,尚未达到预期效果。
北京市政协委员常纪文认为,北京的城乡接合部和农村住户,大多燃烧没有任何污染防治设施的廉价劣质散煤。随着人们生活条件的改善,对取暖温度和取暖面积的用煤总量不断增加。在2015年11月环保部组织的煤样抽检中,北京市超标率为22.2%,出现了好煤用来发电、差煤用于社会生活的现象。
据环保部分析,重污染期间,化石燃料或生物质燃烧排放的一次颗粒物增加明显,原煤散烧对近地面污染贡献最高,低矮面源污染对PM2.5浓度贡献最大。
对此,耿晓冬委员说,城中村、城乡接合部的取暖用煤有着实际需求,从长远看,需要彻底解决集中供热整合、清洁能源管道接入等问题,短期内要尽可能利用液化天然气替代燃煤锅炉解决冬季取暖。另外,政府财政要加大直补力度,引导燃煤锅炉使用人积极参与利用清洁能源基础设施改造。
常纪文委员认为,对于农村居民家庭取暖,由于购煤管制比较困难,建议加大执法力度,重罚出售超标散煤者。同时,通过大气污染专项治理资金补贴,在农村推行区域集中供暖、家庭电采暖、家庭燃气采暖等清洁取暖方式。