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禁烧的秸秆为何在冬季点燃
2016-01-15 04:19:13
 

济源市南部岭区正在成片燃烧秸秆。

  近日,记者在我省部分县市的山区乡镇下乡采访时发现一个怪现象,秋收时节政府三令五申禁止焚烧的玉米秸秆,却在冬日里被农民们点燃。田间地头不时冒起的滚滚浓烟,为当前频频出现的雾霾天气添了一把乱。

  禁烧文件漏洞多

  玉米秸秆燃烧时,容易产生大量含有二氧化碳、二氧化硫的有害烟尘,近年来国家和省市部门对“三秋”时节禁止焚烧秸秆的管控力度越抓越严,各级政府每年都要出台相关的文件,制止农民焚烧秸秆。但其中不少极具“短视”的阶段性文件,不仅没有制止住焚烧秸秆现象,反而沦为了农民的笑柄。

  2015年“三秋”期间,我省部分地市曾根据环保部公布的秸秆焚烧卫星监测火点数为依据,对下一级政府的主管负责人进行相关责罚,农民是怎么看的?

  “俺们现在是以不变应万变。你秋天不让烧俺就不烧,到冬天再烧。”济源市轵城镇战天洞村一位农民跟记者开玩笑:“冬天烧麦秆还有好处哩,放了一秋天,秸秆也放干了,一把火就结束了。再说了,你看看政府下发的各种文件、开的各种会议、印的各种传单,都是管秋天禁烧的,有哪个文件是管冬天禁烧的?”

  阶段性“短视”文件和农民冬天焚烧秸秆的无人管理相比,已经近乎一种“猫和老鼠”的游戏。

  责任不能全推给农民

  不少农民向记者吐露心声:“俺们也不想焚烧秸秆啊,一来政府制定的有禁烧规定,烧秸秆时心里也不放心;二来也知道焚烧秸秆害处大,容易引发火灾,又污染空气。但是不把它烧了也没有办法!”

  洛阳市吉利区韩庄村一位农民朋友说出苦衷:“这些秸秆既没人收,也没人要,家里不喂牲口,堆在地头占地方,还影响种地,不把它烧了也没办法。”

  只堵不疏,不为秸秆找一个好的出路,只是简单禁止焚烧,注定是一个治标不治根的办法。

  我省信阳市罗山县、南阳市内乡县等地方,对于秸秆的处理办法不失为一个好的借鉴。

  2015年“三秋”时,罗山县大力推广新型反旋转秸秆灭茬机,秸秆经粉碎后被均匀地深埋土里。据该县农机局技术人员讲:反转灭茬机的性能特点是碎土效果好,埋茬能力强,是秸秆返田的新型高效机具。

  内乡县的做法则是大力推广秸秆粉碎还田机、秸秆青贮机、深耕播种机等一系列的新机具,为秸秆禁烧和综合利用奠定物质基础。同时通过企业、合作社、农户的合作方式,加快秸秆综合应用步伐,从源头上消化秸秆,从而实现其回收再利用。

  宜疏不宜堵

  不少农民朋友和专家学者一致认为,治理秸秆焚烧,最终还得靠政府寻找一个“宜疏不宜堵”的万全之策。

  农作物秸秆是数量最大的种养业废弃物。如何将大量的农作物秸秆进行资源化利用,变废为宝,从而实现农业可持续发展?

  国务院参事室特约研究员、中国农业经济学会会长尹成杰认为:一是加强秸秆循环经济配套技术研发,强化秸秆发电等相关核心技术研发,加快成套设备国产化步伐,降低投入成本;加快秸秆饲料化技术研发与推广,提高秸秆饲料加工的装备水平。二是健全秸秆管理办法,进一步完善秸秆综合利用和流通管理机制;加大对秸秆综合利用的资金投入力度,引导社会资金投入,扶持秸秆综合利用示范项目建设。三是在优化种植业布局时,注重考虑秸秆资源利用;统筹种植业、畜牧业、饲料业和生物质能源的发展,促进农村循环经济科学发展。四是制定合理的秸秆收购利用政策,使农民获得合理收益的同时,能充分调动起农民保护和利用秸秆的积极性。⑦9


编辑:小微

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来源 | 河南日报

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