北京晨报讯（记者焦立坤）国家发改委昨日宣布进一步完善成品油价格机制，设立40美元的“地板价”和130美元的“天花板”，由此我国成品油调价的游戏规则变成上下限调控模式。与此同时新一轮调价窗口打开，1月13日24时起，京92号和95号汽油最高零售价每升分别降0.11元和0.12元，分别调至5.56元和5.92元。

　　国家发改委解释说，调控上限为每桶130美元，下限为每桶40美元。即当国际市场油价高于每桶130美元时，汽、柴油最高零售价格不提或少提；低于40美元时，汽、柴油最高零售价格不降低；在40美元至130美元之间运行时，国内成品油价格按机制正常调整，该涨就涨，该降就降。

　　那么为什么将调控下限设定为每桶40美元？发改委解释说，这是综合考虑国内原油开采成本、国际市场油价长期走势，以及我国能源政策等因素确定的。据相关机构统计，国际主要石油企业的平均原油生产成本在每桶40美元左右，因资源禀赋等原因，我国原油生产成本更高。生产成本是决定国际油价长期走势的主要因素。目前看，将每桶40美元设定为调控下限是合适的。

　　那么为什么要设置调控上下限？发改委回答说，我国既是石油进口和消费大国，也是石油生产大国，油价过高或过低都会对经济产生不利影响。为减轻国际市场油价过高或过低对国内市场的影响，保障国内能源长期安全，有必要对国内成品油价格机制设置调控上下限。

　　同时，为减缓油价波动带来的不利影响，发改委还宣布建立油价调控风险准备金。当国际市场油价低于调控下限时，国内成品油价格未调金额全部纳入风险准备金，主要用于促进节能减排、提升油品质量及保障石油供应安全等方面。

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　　国家将放开液化气出厂价格

　　北京晨报讯随着成品油价格机制的完善，国家决定进一步推进价格市场化改革。一是放开液化石油气出厂价格。二是简化成品油调价操作。希望通过这些市场化措施逐步放松价格管制，为将来全面放开成品油价格积累经验。下一步，国家将结合石油天然气体制改革进程，适时全面放开成品油价格。（焦立坤）