估算约有9700余指标数在提前批实行“志愿优先”“裸分录取”
“指标到校”今年开始正式实施。昨日，广州市教育局召开新闻发布会，正式发布“指标到校”政策。从2016年到2018年，示范性普通高中拿出当年招生总计划的30%作为指标分配到各初中学校。“指标到校”录取安排在提前批进行，共设三个指标到校志愿。据初步估算，广州今年约有9700多个指标。
文/记者刘晓星 通讯员穗教宣
报考条件
两项条件 缺一不可
报考示范性普通高中指标计划的学生，须同时具备以下条件：
1、广州市户籍（含政策性照顾借读考生）。户籍从外市迁入的，截止时间为当年3月31日。政策性照顾借读生的资格以2016年3月31日前审核通过的为准。
2、本校完整三年学籍并在本校就读到毕业的初中应届毕业生（含符合《广东省义务教育阶段学生学籍管理暂行办法》﹤粤教基〔2007〕66号﹥规定从市外转学到本市并在转入学校就读到毕业的初中应届毕业生）。
如何录取
志愿优先 裸分录取
“指标到校”录取安排在提前批进行，提前批分为“指标生”和“统招生”两步，先进行“指标生”的录取，再进行“统招生”的录取。“指标生”志愿与其他批次志愿同步填报，共设3个指标到校志愿。户籍和学籍不在同一个区，且符合“指标生”报考资格的考生，若选择跨区升学（即按户籍区升学），指标计划的报考和录取不受跨区影响，仍按其学籍所在区进行，其在独立批招生、提前批“统招生”和后续批次按跨区生录取。
“指标生”投档录取规则与广州普通高中学校录取投档规则保持一致，如志愿优先原则、同分排位规则、宿位限制规则等。示范性普通高中以近3年在提前批公办公费最低录取分数的平均值下降20分为该校“指标生”的录取最低控制分数线。投档时，根据送生学校分得的每所示范性普通高中的指标计划数，按考生填报该校志愿先后顺序，从高分到低分按1：1比例投档录取。“指标生”录取工作中，初中毕业生学业考试成绩只包括考生的考试成绩（也就是“裸分”），不含高中阶段学校招生考试各项加分和照顾录取。若示范性普通高中指标计划在“指标生”的录取最低控制分数线上未能完成，则将剩余的指标计划并入该校提前批“统招生”计划进行投档录取。
专家解读
薄弱初中顶尖学生最有望受益
在卓越教育研究院黄毅东校长看来，指标到校对中考大局的影响并没有想象的那么大。由于新增指标生批次，且指标生志愿为三个，所以每所学校的顶尖学生被示范高中录取的机会无形中增多。而对于顶尖初中学校的顶尖学生来说，降低20分录取基本不会有什么影响，但谁也不会放弃这份免费的午餐。而对于顶尖初中的极个别考试失手或独立批落榜的学生来说，则是增多了冲击名校机会。“薄弱学校的顶尖学生有可能是最大的受益群体，他们有可能会以较低分数博弈顶尖示范高中。极端薄弱学校或会实现六大名校‘0的突破’。”黄毅东说。
权威问答
广州日报：指标到校对广州高中招生是否会造成影响？
林洽生(广州市招考办主任)：需要明确的是，指标到校的批次设置在独立招生之后，往年提前批统一录取之前。指标生志愿可以有3个，省市属和区属示范性高中均可填报，而且不分次序，即第一志愿也可报区属示范性高中。录取与中考统招录取规则相同，采取志愿优先，梯度志愿。
从考生报考的心理来看，通常情况下，考生报考独立批招生之后就会报指标到校这个批次，应该讲，大多数的指标到校的招生计划，可以录取到的学生仍然是分数比较高的学生。当然，少数学校也可能会录取到低于正常录取分数的考生，但预计这种情况不会太多，不会因为指标到校而出现大面积、大比例降低分数录取的情况。
广州日报：学生和家长什么时候能知道每所学校所分到的高中指标以及指标数量？
林洽生：今年计划在4月份公布招生计划，5月份进行指标分配仪式，由市招考办统一分配指标。因此，考生将会在中考填报志愿前知道派到就读初中的高中指标数，包括该计划是哪些高中、有多少、是否带宿位等都会清晰公布。
广州日报：“指标到校”是否会影响各批次录取分数？
侯静敏（广州市教育局基教一处处长）：可能会影响部分批次的录取分数。对于报考独立批的考生来说，由于独立批在指标生录取之前招生，因此基本不受影响。而对于统招生来说，由于示范性普通高中以近3年在提前批公办公费最低录取分数的平均值下降20分为该校“指标生”的录取最低控制分数线，部分考生可能会以相对较低的分数作为“指标生”被示范性普通高中录取，因此部分示范性普通高中“统招生”的录取最低分数可能会有所提高。另外，公办普通高中学校招收符合条件的随迁子女不超过学校所在批次招生计划的8%，其中示范性普通高中的提前批计划为“指标生”和“统招生”计划之和，因此基本不受影响。
广州日报：目前各区示范性高中的数量不一，广州是否在建设示范性高中上有计划？
江东（广州市教育局副局长）：示范性高中的建设要看省里有没有放开。目前我省的示范性高中建设暂未放开，广州现有41所示范性高中，粗略估算，倘若拿出30%的招生计划数，今年约有9700多个指标计划。
