新华社北京1月11日电(记者倪元锦)北京市PM2.5源解析表明,本地污染贡献中,燃煤占比22.4%,仅次于机动车,位居第二。这是经环保部会同中国科学院、中国工程院组织的专家论证的结论。对采暖季而言,“重污染”发生时,PM2.5浓度迅速爬升,约60%源于燃煤“贡献原料”。
北京市11日召开散煤治理和燃煤污染控制工作会议,环保、质监、农办、工商、城管五部门聚焦2016年“清洁空气计划”三大战役之一“改农村散煤”。
北京市集中供暖使用燃煤锅炉,清洁能源改造逐年推进,但在城乡结合部和农村地区,仍有300万-400万吨“散煤”,约占生活、采暖用煤的一半比重,其中不乏劣质煤。
据了解,北京多部门将合力“治散煤”。北京市环境监察总队总队长仲重磊11日说,2016年将开展经营性小煤炉专项执法检查,重点是城乡结合部小型企业及餐饮、洗浴、住宿等行业,未使用清洁能源的一律取缔;对燃煤使用单位进行专项执法检查,重点是常年运行工业锅炉及供暖锅炉的污染治理设施、自动监控设施的运行,用新大气污染防治法打击超标排放和在线数据造假行为;对燃煤加工销售单位进行联合执法检查,重点是对担任“减煤换煤”任务的企业进行全面检查。
北京市新农办村镇建设处处长郭子华说,计划到2020年,全市平原地区实现所有村庄“煤改清洁能源”。其中,2016年,完成全市400个村庄“煤改清洁能源”;2016-2017年,城乡结合部实现所有村庄“煤改清洁能源”。
北京市工商局企业监督管理处副处长吴子仲说,2015年提高了煤炭经营行业市场准入门槛,建立散煤数据库,全年共取缔固定场所内无照煤炭经营198户,立案查处36户。
环保部组织的专家组公开发布的去年12月7-9日“重污染”过程实时源解析结果表明,就华北区域而言,燃煤是空气“重污染”过程的头号贡献,随后是机动车、工业、扬尘。
数据显示,京津冀区域年消耗燃煤约4亿吨。其中,北京仅占1200万吨燃煤,全市优质能源占比超过80%。然而,对河北省而言,八成的能源消耗来自煤炭。
提升北京市在采暖季的空气质量,治理当地“散煤”难以独善其身。关注北京市雾霾,亟待加强京津冀区域的燃煤治理,尤其是河北省的“散煤”。
京津冀及周边地区大气污染防治协作机制下,北京定向支持保定和廊坊、天津定向支持沧州和唐山进行燃煤锅炉的脱硫、脱硝、除尘治理,2015年支持资金超过8亿元。
“京津冀核心区”6座城市在燃煤锅炉治理上正统一步调。然而,替代直接排放的“散煤”燃烧依旧任重道远,跨省联动控“散煤”仍待破题。