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慎给城市扣“帽子”
2016-01-08 07:29:34
 

  ■海豚之声

  化 石

  这两年来,我国一批城市被戴上“鬼城”的帽子,并附有排名,钦州“不幸”上榜,这给这些城市的招商引资、城市形象等带来巨大的创伤。

  “鬼城”之说到底从何而来,以何为证,值得深究。“鬼城”的出炉,并非出自官方之手。就目前看来,均出自一个名叫“标准排名(中国)研究院”的机构。就其来头,网上网下无从查证。既如此,它有啥权利给一个城市戴上“鬼城”的帽子?

  真正的“鬼城”,源于前苏联的切尔诺贝利核能发电厂,该厂因反应堆泄漏及爆炸使大片土地被辐射,电厂原址变成无人区,故而被称为“鬼城”。“标准排名(中国)研究院”评定“鬼城”的“依据”,主要按照城区人口与建成区面积的比值——比值低于0.5或稍微高于0.5,并称这个标准的理论依据来自住建部的占用地标准——每平方公里建成区容纳1万人口。其实,住建部所提的这个标准是“用地标准”,是用地方面的规划要求,并非评判是否“鬼城”的依据。研究人员认为,这有偷用概念之嫌,以此标准来评定“鬼城”、空城,牵强附会不能服人。目前,被公布和排名的“鬼城”,不管城市的发展定位,是缺乏科学精神的。当前我国的城市发展类型很多,建成区适用的也不同。工业城市、旅游城市、港口城市的人口常住率是不能同等的。在两度被评为“鬼城”的钦州,中国石油千万吨炼油厂占地约两平方公里,采用了大流程化的生产工艺后,该厂职工只有五六百人,这样的建成区难道也是“鬼城”、空城么?当然不是!把这样的建成区评为“鬼城”,真的是“鬼话”。


编辑:小微

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来源 | 广西日报

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